Постановление суда № 131259549, 23.10.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/28519/23

УХВАЛА

23 жовтня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково.

Вказаним рішенням визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови здійснити з 01 липня 2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 гривень, яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб,

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 гривень, яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, починаючи з 01 липня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум та з виплатою суми недоотриманої пенсії.

У решті позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 29.04.2024 року.

14.05.2024 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Ухвалою від 30.05.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/28519/23. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 року у справі №420/28519/23.

01.07.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/28519/23.

Ухвалою від 25.07.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/28519/23. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 року у справі №420/28519/23.

23.09.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/28519/23.

Ухвалою від 27.09.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/28519/23. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 року у справі №420/28519/23.

26.11.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/28519/23.

Ухвалою від 27.11.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/28519/23. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 року у справі №420/28519/23.

29.01.2025 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/28519/23 (вих. №1500-0802-7/19205 від 24.01.2025 року).

Ухвалою від 07.02.2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 29.01.2025 року (вих. №1500-0802-7/19205 від 24.01.2025 року) про виконання судового рішення у справі №420/28519/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/28519/23 в частині виплати заборгованості в сумі 72000 грн. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 року у справі №420/28519/23.

07.05.2025 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/28519/23.

Ухвалою від 05.06.2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 07.05.2025 року про виконання судового рішення у справі №420/28519/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/28519/23 в частині виплати заборгованості в сумі 72000 грн. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 року у справі №420/28519/23.

04.09.2025 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/28519/23.

У звіті про виконання судового рішення відповідач зазначив таке.

Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 по справі №420/28519/23 проведено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 гривень, яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, починаючи з 01 липня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум та з виплатою суми недоотриманої пенсії.

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2024 становитиме 17734,07 грн.

Сума доплати за період з 01.07.2021 по 30.06.2024 складає 72000,00 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Інформація про виконання рішення по справі №420/28519/23 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень.

Враховуючи вищезазначене, погашення заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду, здійснюватиметься в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/28519/23, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Як вбачається з поданого відповідачем 04.09.2025 року звіту про виконання рішення суду у справі №420/28519/23, визначені рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 по справі №420/28519/23 зобов`язання в частині перерахунку пенсії боржником виконані, а в частині виплати позивачу доплати пенсії за період з 01.07.2021 по 30.06.2024 в сумі 72000 грн. боржником до суду доказів не надано, звіт про виконання рішення суду таких відомостей не містить.

Також зі звіту відповідача вбачається, що на лист Головного управління від 24.07.2025 № 1500-0403-5/128346, яким здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України для виплати ОСОБА_1 нарахованого боргу по справі № 420/28519/23, Пенсійний фонд України листом від 21.08.2025 № 2800-030101-9/55389 повідомив, що виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

З огляду на вищевикладене, на думку суду, підстав для неприйняття зазначеного звіту Головного управління суд не вбачає.

З огляду на вищевикладене, суд приймає звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення у справі №420/28519/23.

Разом з тим, після проведеного відповідачем перерахунку виникла заборгованість за період з 01.07.2021 по 30.06.2024 в сумі 72000 грн. Вказана сума позивачу не виплачена.

Тому, відповідно до приписів ч.11 ст.382-3 КАС України суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/28519/23в частині виплати заборгованості позивачу в сумі 72000 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 04.09.2025 року про виконання судового рішення у справі №420/28519/23.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/28519/23 в частині виплати заборгованості в сумі 72000 грн.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2024 року у справі №420/28519/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя В.В. Андрухів