Постановление суда № 131179402, 20.10.2025, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/3921/25

20 жовтня 2025 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної кримінально-виконавчої служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення індексації грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної кримінально-виконавчої служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення індексації грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 04.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

З матеріалів справи слідує. а саме з довідки Державної установи "Центр пробації" від 20.11.2024 за №306, ОСОБА_1 проходив службу в Державній кримінально-виконавчій службі України у період:

-з 10 серпня 2007 року по 09 серпня 2011 року - курсант Чернігівського юридичного коледжу Державного департаменту України з питань виконання покарань, наказ від 30.07.2007 р. №82 о/с;

-з 09 серпня 2011 року по 03 липня 2012 року - оперуповноважений (по боротьбі з незаконним обігом наркотичних засобів) оперативного відділу Збаразької виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Тернопільській області, наказ УДДУПВП у Тернопільській області від 08.08.2011 р. №40 о/с;

- з 03 липня 2012 року по 10 листопада 2015 року - оперуповноважений оперативного відділу Збаразької виправної колонії (№63) управління Державної пенітенціарної служби України в Тернопільській області, наказ УДПтСУ в Тернопільській області від 03.07.2012 р. №39о/с;

- з 10 листопада 2015 року по 31 грудня 2016 року - старший інспектор Шумського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Тернопільській області, наказ УДПтСУ в Тернопільській області від 09.11.2015 р. №64/ОС-15;

- з 31 грудня 2016 року звільнений із займаної посади та направлений для подальшого проходження служби до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, наказ УДПтСУ в Тернопільській області від 27.12.2016 р. №75/ОС-16;

-з 01 січня 2017 року по 31 травня 2018 року - старший інспектор Шумського районного сектору з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, наказ ЗМУ від 27.12.2016 р. №15 о/с;

- з 31 травня 2018 року звільнений із займаної посади та направлений для подальшого проходження служби до Державної установи «Центр пробації», Наказ ЗМУ від 30.05.2018 №37/ОС-18;

- з 01 червня 2018 року по 03 вересня 2018 року - старший інспектор Шумського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Тернопільській області, наказ Державної установи "Центр пробації" від 31.01.2018 р. №36/к;

- 03 вересня 2018 року звільнений з Державної кримінально-виконавчої служби України за власним бажанням у званні капітан, наказ Державної установи «Центр пробації» від 31.08.2018 року №95/к.

Поряд з цим, як слідує із записів трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 , позивач з 10.08.2007 прийнятий на службу в Державну кримінально-виконавчу службу України (запис №1), з 03.09.2018 звільнений зі служби (запис №2). Вказані записи скріплені штампом та печаткою Державної установи "Центр пробації" Міністерства оборони України.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

При цьому, ч.4 ст.48 КАС України передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

З огляду на викладене, суд вбачає підстави для залучення Державної установи "Центр пробації" як співвідповідача до участі в справі та розпочати розгляд такої спочатку.

Керуючись ст.48, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Державну установу "Центр пробації" як другого відповідача до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до Державної кримінально-виконавчої служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи розпочати спочатку та проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи .

Відповідно до ст.162-164 КАС України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Згідно із ч.3 та 4 ст.162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Державну установу "Центр пробації" разом з відзивом надати всі матеріали, що стосуються предмета позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч.8, 9 ст.79 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 20 жовтня 2025 року.

Головуюча суддяДерех Н.В.