Постановление суда № 130901708, 06.10.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/915/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення суду у справі за позовом Райзмана Олександра Яковича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Райзмана Олександра Яковича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

За наслідками розгляду вказаної справи рішенням суду від 05 червня 2025 року позовні вимоги Райзмана Олександра Яковича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково:

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 29.03.2016 шляхом зменшення розміру пенсії, який обчислено з врахуванням масових перерахунків, які здійснено 01.10.2017 (розмір пенсії склав 3076,67 грн), 01.03.2019 (розмір пенсії склав 3562,17 грн), 01.05.2020 (розмір пенсії склав 3943,63 грн), 01.03.2021 (розмір пенсії склав 4363,73 грн), - з 4363,73 грн до 1483,21 грн; та дії щодо здійснення на виконання судового рішення у справі № 360/876/24 перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2021 без урахуванням індексацій та із застосуванням до пенсійних виплат особливості - «Не підлягають МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. - з 29.03.2016 по довічно; не пройшов контроль призначення; призначення за рішенням суду - з 29.03.2016 по довічно»;

визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.06.2021 по 31.06.2021 в сумі 4363,73 грн, з 01.07.2021 по 28.02.2025 в сумі 65261,24 грн, за весь час затримки виплати по день фактичної виплати;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2021 з урахуванням індексації, без застосування до пенсійних виплат особливості - «Не підлягають МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. - з 29.03.2016 по довічно; не пройшов контроль призначення; призначення за рішенням суду - з 29.03.2016 по довічно», без здійснення перерахунку пенсії за період з жовтня 2017 року по червень 2021 року шляхом зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 4363,73 грн до 1483,21 грн, та з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму пенсії 4363,73 грн за період з 01.06.2021 по 31.06.2021; суму пенсії 65261,25 грн за період з 01.07.2021 по 28.02.2025 за весь час затримки по день фактичної виплати;

у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 14.08.2025.

19 серпня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/915/25 за позовом Райзмана Олександра Яковича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до п`ятнадцяти днів з дня винесення ухвали подати суду звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі № 360/915/25.

Ухвалою суду від 20.08.2025 заяву про встановлення судового контролю призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 28 серпня 2025 року.

Ухвалою суду від 28.08.2025 заяву ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/915/25 за позовом Райзмана Олександра Яковича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати до Луганського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі № 360/195/25 у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

26.09.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов звіт № 1200-0802-8/27937 про виконання судового рішення у справі № 360/915/25 від 05.06.2025, в якому зазначено таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень; установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.

Також постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 надано доручення Пенсійному фонду України не пізніше ніж до 1 вересня 2025 року забезпечити доопрацювання інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.

Постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 набрала чинності 17.07.2025.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 №360/915/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, набрало законної сили 14.08.2025.

Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821, визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування).

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 перебуває на контролі в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та буде опрацьовано після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи.

До теперішнього часу (26.09.2025) інформаційна система для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування не введена в експлуатацію.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області листом від 24.09.2025 №1200-0305-5/27549 надіслано запит на Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України щодо порядку виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 до введення в експлуатацію інформаційної системи згідно із постановою Кабінету Міністрів України №821 та з проханням повідомити про можливі терміни доопрацювання інформаційної системи. Відповідь, на теперішній час, не отримана.

Щодо виплати боргу компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії - на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області листом від 24.09.2025 №1200-0401-5/27583 надіслано запит на Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України.

В запиті Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області просило зазначити індекс споживчих цін (індекс інфляції), який доцільно врахувати при розрахунку на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25.

Відповідно до пункту 4 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821, видатки на виплату нарахованих пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за рішеннями суду за минулий час (тобто за період, визначений за рішеннями суду, які набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», на виконання яких визначено зобов`язання органу Пенсійного фонду України здійснити нарахування/перерахунок/виплату сум пенсії, доплат, надбавок тощо до пенсії, довічного грошового утримання суддям у відставці, за час, що передує даті набрання законної сили такими рішеннями суду) та перерахованих пенсій за такими рішеннями суду здійснюються за окремими напрямами, передбаченими в бюджеті Пенсійного фонду України на таку мету, за джерелами виплати відповідних сум, визначених законодавством.

Пунктом 6 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 передбачено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.

Відповідно до пункту 7 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821, для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 7 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.

Пунктом 8 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821, передбачено, що невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7 цього Порядку.

17.09.2025 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №1152 «Про затвердження бюджету Пенсійного фонду на 2025 рік».

Бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік враховує видатки на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, що розподілені за джерелами їх виплат (фінансування) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.

Станом на день подання цих письмових пояснень доопрацювання Пенсійним фондом України інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування триває.

Відповідно до Регламенту роботи інформаційно-комунікаційної системи Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного Фонду України від 11.10.2021 №21-1 (у редакції постанови правління Пенсійного Фонду України від 19.10.2022 №19-1, далі - Регламент), розпорядником інформаційно-комунікаційної системи Пенсійного Фонду України; володільцем, розпорядником та адміністратором інтегрованої комплексної інформаційної системи є Пенсійний Фонд України.

Також відповідно до Регламенту встановлення (оновлення) версій програмного забезпечення, окремих компонентів програмно-апаратних і програмних засобів інтегрованої комплексної інформаційної системи здійснюється виключно Пенсійним фондом України.

У зв`язку із зазначеним вище, розпорядником інформаційно-комунікаційної системи Пенсійного Фонду України, у тому числі підсистеми «Призначення та виплати пенсі» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України, є Пенсійний Фонд України.

З огляду на наведене вище, опрацювання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області рішень суду, що набрали законної сили після 17.07.2025, у тому числі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25, що набрало законної сили 14.08.2025, буде можливим після доопрацювання Пенсійним фондом України програмного забезпечення.

Інших можливостей для виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 немає.

Виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 перебуває на контролі в Головному управлінні та буде опрацьовано після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вчинило усі можливі, передбачені чинним законодавством дії, для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25. Вини або умислу відповідача на навмисне невиконання рішення суду немає.

На підставі вищевикладеного, відповідач просив суд прийняти звіт про виконання рішення.

29.09.2025 від представника позивача надійшли письмові пояснення щодо звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в яких зазначено, що зі звіту відповідача від 26.09.2025 випливає, що фактично відповідач не приступив до виконання судового рішення у справі.

У звіті повідомляється, що виконання відповідачем рішення у справі "буде можливим після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи". При цьому будь-які терміни виконання судового рішення не названі.

Позивач просить суд відмовити відповідачу в прийомі звіту від 26.09.2025 і накласти штраф на першу особу з огляду на наступне.

Рішенням у справі на відповідача покладено конкретні зобов`язання щодо відновлення порушеного права позивача.

З метою примусу відповідача до виконання судового рішення останньому вже було надано місячний строк для виконання судового рішення.

Відповідач є самостійною юридичною особою і повинен виконувати рішення суду самостійно.

Невиконання судового рішення відповідачем, самостійною юридичною особою, з посиланням на неотримання дозволу на його виконання від вищестоящої організації, Пенсійного фонду України, а так само, будь-яке необмежене за часом листування з ПФУ з цього питання, не можуть вважатися виконанням судового рішення або поважною причиною для невиконання або затримки виконання рішення протягом розумного терміну.

Інше підриває основи права, конституційний принцип обов`язковості виконання вступили в законну силу судових рішень на всій території України.

Посилання відповідача, самостійної юридичної особи, на неотримання погодження / дозволу на виконання судового рішення від вищої установи, є надуманими спробами ухилення від виконання судового рішення, тому не може бути прийнята до уваги судом.

Такі дії органів ПФУ (по всіх регіонах) є напрацьованою практикою свідомого ухилення від своєчасного виконання судового рішення, тому - незаконні.

Наведене стосується також направлення відповідачем до ПФУ 24.09.2025 заяви про надання роз`яснення щодо виконання судового рішення у справі в частині нарахування та виплати позивачу компенсації втрати частини доходу, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, оскільки раніше відповідач неодноразово виконував самостійно подібні судові рішення.

Також відповідачем не пояснено суду, чому таку заяву направлено після закінчення більш ніж місяця з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, зі звіту відповідача від 26.09.2025 слід, що судове рішення не виконано, відповідачем не доведено наявність обставин, ускладнюють виконання судового рішення, а так само, прийняття ним достатніх заходів для своєчасного і повного виконання судового рішення.

На підставі викладеного, представник позивача просив відмовити відповідачу у прийнятті звіту, накласти штраф на начальника ГУПФУ в Луганській області за тривале невиконання рішення суду без поважних причин.

Ухвалою суду від 29.08.2025 звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 26 вересня 2025 року № 1200-0802-8/27937про виконання рішення суду від 05 червня 2025 року у справі № 360/915/25 призначено до розгляду в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 06 жовтня 2025 року. Запропоновано відповідачу у строк до 05.10.2025 надати пояснення з приводу клопотання представника позивача про накладення штрафу та зобов`язати надати суду інформацію щодо прізвища, ім`я, по-батькові, РНОКПП, адреси проживання керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з метою вирішення питання про накладення штрафу.

06.10.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшли заперечення проти накладення штрафу, в яких відповідач зазначає таке.

27.08.2025 позивачу проведено перерахунок пенсії на виконання рішення від 05.06.2025.

Зі скріну з Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ) в графі «Дата фіксації розрахунку» вбачається, що спеціалістом по призначенню/перерахунку пенсії почато роботу по перерахунку пенсії в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 27.08.2025 о 15- 38 год.

24.09.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області надіслано запит за вих.№1200-0305-5/27549 на Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України щодо порядку виконання рішення від 05.06.2025 до введення в експлуатацію інформаційної системи згідно із постановою Кабінету Міністрів України №821 та з проханням повідомити про можливі терміни доопрацювання інформаційної системи. Відповідь на теперішній час не отримана.

24.09.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області надіслано запит за вих.№1200-0401-5/27583 на Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України щодо виплати боргу компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, на виконання рішення від 05.06.2025. В запиті Головне управління просило зазначити індекс споживчих цін (індекс інфляції) який доцільно врахувати при розрахунку на виконання рішення від 05.06.2025.

Відповідь на теперішній час не отримана.

01.10.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області повторно надіслано лист за вих.№1200-0401-5/28632 на Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України щодо роз`яснення механізму виконання рішення від 05.06.2025.

Всі вищеперелічені кроки свідчать про вживання відповідачем всіх можливих дій для виконання рішення від 05.06.2025.

Отже, протягом часу з 06.06.2025 по теперішній час Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вчиняє всі можливі, передбачені чинним законодавством дії, для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є територіальним органом виконавчої влади, який у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів, які прийняті відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами.

Регулювання та організація діяльності в Пенсійному фонді України здійснюється в межах правил, встановлених законодавством для центральних органів виконавчої влади, головний принцип якої закріплений в статті 19 Конституції України: діяльність органів державної влади здійснюється у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, яке побудовано на основі принципу заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом. Як зазначив Верховний Суд в постанові від 29.09.2020 у справі №263/14242/17, застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб`єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим самим істотно обмежує можливі зловживання з боку держави та її органів.

Постановою №1279 затверджено Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, та внесено до постанов Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 №1596, від 23.07.2014 №280 та від 11.05.2017 №312 відповідні зміни.

Отже, з 01.04.2021 здійснення фінансування виплати пенсії можливо виключно Пенсійним фондом України.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не є розпорядником коштів.

Пенсійний фонд України фінансує вказані види пенсійних виплат та грошової допомоги за рахунок коштів Державного бюджету у межах виділених асигнувань.

Тривалість невиконання судового рішення визначається моментом набрання ним законної сили та відсутністю дій, спрямованих на його виконання, протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа (зазвичай, 3 роки) або до моменту його примусового виконання. Невиконання є бездіяльністю або умисним перешкоджанням виконанню рішення, що може призвести до кримінальної відповідальності за статтею 382 Кримінального кодексу України.

Вважає, що в діях Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області відсутні бездіяльність та умисне перешкоджання виконанню рішення від 05.06.2025.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень; установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.

Також постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 надано доручення Пенсійному фонду України не пізніше ніж до 1 вересня 2025 року забезпечити доопрацювання інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.

Постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 набрала чинності 17.07.2025.

Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821, визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування).

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 перебуває на контролі в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та буде опрацьовано після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи.

До теперішнього часу (02.10.2025) інформаційна система для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування не введена в експлуатацію.

17.09.2025 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №1152 «Про затвердження бюджету Пенсійного фонду на 2025 рік».

Бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік враховує видатки на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, що розподілені за джерелами їх виплат (фінансування) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.

Станом на день подання цих письмових пояснень доопрацювання Пенсійним фондом України інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування триває.

Також зазначаємо, що відповідно до Регламенту роботи інформаційно-комунікаційної системи Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного Фонду України від 11.10.2021 №21-1 (у редакції постанови правління Пенсійного Фонду України від 19.10.2022 №19-1, далі - Регламент) розпорядником інформаційно-комунікаційної системи Пенсійного Фонду України; володільцем, розпорядником та адміністратором інтегрованої комплексної інформаційної системи є Пенсійний Фонд України.

Також відповідно до Регламенту встановлення (оновлення) версій програмного забезпечення, окремих компонентів програмно-апаратних і програмних засобів інтегрованої комплексної інформаційної системи здійснюється виключно Пенсійним фондом України.

У зв`язку із зазначеним вище, розпорядником інформаційно-комунікаційної системи Пенсійного Фонду України, у тому числі підсистеми «Призначення та виплати пенсі» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України, є Пенсійний Фонд України.

З огляду на наведене вище, опрацювання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області рішень суду, що набрали законної сили після 17.07.2025, у тому числі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25, що набрало законної сили 14.08.2025, буде можливим після доопрацювання Пенсійним фондом України програмного забезпечення.

Інших можливостей для виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 немає.

Виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 перебуває на контролі в Головному управлінні та буде опрацьовано після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи.

Враховуючи Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821, та те, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 доручення забезпечити доопрацювання інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування надано Пенсійному фонду України, та станом на 02.10.2025 доопрацювання інформаційних систем триває, виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 не залежить від волі окремого керівника територіального органу Пенсійного фонду України.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вчинило усі можливі, передбачені чинним законодавством дії, для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25. Вини або умислу відповідача на навмисне невиконання рішення суду немає.

На підставі викладеного, відповідач просив відмовити представнику позивача Райзману Олександру Яковичу в задоволенні заяви від 27.09.2025 про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

03.10.2025 від представника позивача надійшла відповідь на заперечення ГУПФУ в Луганській області, в якій представник зазначає, що відповідачем не дано будь-яких пояснень щодо того, чому заяву до ПФУ від 24.09.2025 про надання роз`яснення щодо виконання судового рішення у справі в частині нарахування та виплати позивачу компенсації втрати частини доходу, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, направлено після закінчення більш ніж місяця з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Також не пояснені підстави для направлення такої заяви, оскільки раніше відповідач неодноразово виконував самостійно подібні судові рішення.

Зазначені обставини свідчать про затягування відповідачем строків виконання судового рішення.

Рішенням у справі на відповідача покладено конкретні зобов`язання щодо відновлення порушеного права позивача.

Відповідач є самостійною юридичною особою і повинен виконувати рішення суду самостійно.

Невиконання судового рішення відповідачем, самостійною юридичною особою, з посиланням на неотримання дозволу на його виконання від вищестоящої організації, Пенсійного фонду України, а так само, будь-яка необмежена за часом листування з ПФУ з цього питання, не можуть вважатися виконанням судового рішення або поважною причиною для невиконання або затримки виконання рішення протягом розумного терміну.

Інше підриває основи права, конституційний принцип обов`язковості виконання вступили в законну силу судових рішень на всій території України.

Посилання відповідача, самостійної юридичної особи, на неотримання погодження / дозволу на виконання судового рішення від вищої установи, є надуманими спробами ухилення від виконання судового рішення, тому не може бути прийнята до уваги судом.

Такі дії органів ПФУ (по всіх регіонах) є напрацьованою практикою свідомого ухилення від своєчасного виконання судового рішення, тому - незаконні.

З цією метою Пенсійним фондом України навмисно створено механізм/систему запитів, звітів та дозволів не виконання судових рішень, метою яких є фактичне невиконання або затримка виконання на необмежений строк судових рішень у пенсійних спорах.

Відповідач не виконав судове рішення без поважних причин, тому, є підстави для відмови в прийомі звіту відповідача від 26.09.2025 і накладення штрафу на першу особу, із зобов`язанням надати в строк до 14 днів новий звіт про виконання судового рішення у справі.

З урахуванням обставин, що склалися у справі, позивач повторно просить суд невідкладно вжити ефективних заходів примусу відповідача до виконання судового рішення у справі в розумний строк.

При розгляді звіту про виконання судового рішення, суд виходить з наступного.

За приписами статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно із частиною другою статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та складовою права на справедливий суд.

Відповідно до частини першої статті 382-2 суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження.

Частиною першою статті 383-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (частина друга статті 383-3 КАС України).

Відповідно до положень частини одинадцятої статті 383-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1цього Кодексу.

За вимогами частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відповідачем зазначено, що після надходження до Головного управління постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі №360/915/25 (вхідний №4413/7 від 15.08.2025), Юридичним управлінням 15.08.2025 складено службову записку про набрання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 законної сили (службова записка №2780/08-16 від 15.08.2025).

На виконання рішення суду від 05.06.2025 у справі № 360/915/25 27.08.2025 позивачу проведено перерахунок пенсії, про що свідчить витяг із Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ), а саме розмір пенсії позивача після перерахунку становить:

-з 29.03.2016 1499,46 грн;

-з 01.10.2017 3076,67 грн;

-з 01.07.2018 3076,67 грн;

-з 01.03.2019 3562,17 грн;

-з 01.07.2019 3570,88 грн;

-з 01.05.2020 3943,63 грн;

-з 01.07.2020 3953,25 грн;

-з 01.03.2021 4363,73 грн;

-з 01.07.2021 4374,78 грн;

-з 01.03.2022 5410,60 грн;

-з 01.07.2022 5536,69 грн;

-з 01.03.2023 6458,71 грн;

-з 01.03.2024 6900,51 грн;

-з 01.03.2024- 6935,35 грн;

-з 01.03.2025 7624,42 грн.

Тобто, відповідачем здійснено перерахунок перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2021 з урахуванням індексації, без застосування до пенсійних виплат особливості - «Не підлягають МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. - з 29.03.2016 по довічно; не пройшов контроль призначення; призначення за рішенням суду - з 29.03.2016 по довічно», без здійснення перерахунку пенсії за період з жовтня 2017 року по червень 2021 року шляхом зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 4363,73 грн до 1483,21 грн, проте не здійснено виплату заборгованості.

При цьому, не здійснено розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму пенсії 4363,73 грн за період з 01.06.2021 по 31.06.2021; суму пенсії 65261,25 грн за період з 01.07.2021 по 28.02.2025 за весь час затримки по день фактичної виплати.

Тобто, поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області звіт свідчить про виконання не в повному обсязі рішення суду від 05.06.2025 у справі № 360/915/25, оскільки на час подання відповідного звіту повного відновлення порушеного права позивача не відбулося, а саме перерахована сума пенсії за позивачу не виплачена, компенсація втрати частини доходів не нарахована та не виплачена.

Відповідач визнає невиплату пенсії та зазначає, що рішення перебуває на контролі в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та буде опрацьовано після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи, адже Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування, проте вказана система станом на теперішній час не введена в експлуатацію.

В свою чергу із боку відповідачем вживаються заходи щодо виконання рішення суду, а саме проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , надіслані запити до Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України щодо порядку виконання рішення від 05.06.2025 до введення в експлуатацію інформаційної системи згідно із постановою Кабінету Міністрів України №821 та з проханням повідомити про можливі терміни доопрацювання інформаційної системи та щодо виплати боргу компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, на виконання рішення від 05.06.2025, в запиті Головне управління просило зазначити індекс споживчих цін (індекс інфляції) який доцільно врахувати при розрахунку на виконання рішення від 05.06.2025.

Суд погоджує доводи представника позивача, що невиконання судового рішення відповідачем, самостійною юридичною особою, з посиланням на неотримання дозволу на його виконання від вищестоящої організації, Пенсійного фонду України, а так само, будь-яке необмежене за часом листування з ПФУ з цього питання, не можуть вважатися виконанням судового рішення або поважною причиною для невиконання або затримки виконання рішення протягом розумного терміну; направлення відповідачем до ПФУ 24.09.2025 заяви про надання роз`яснення щодо виконання судового рішення у справі в частині нарахування та виплати позивачу компенсації втрати частини доходу, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, оскільки раніше відповідач неодноразово виконував самостійно подібні судові рішення.

Разом з тим, суд враховує, що 17.07.2025 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, якою затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, яким, в свою чергу, визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування).

Судове рішення у справі № 360/915/25 набрало законної сили 14.08.2025, тобто його виконання відбувається з урахуванням вимог постанови КМУ № 821.

Так, пунктом 1 постанови КМУ № 821 установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.

Згідно із пунктом 2 постанови КМУ № 821 визначено, що Пенсійному фонду України не пізніше ніж до 1 вересня 2025 р. забезпечити доопрацювання інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.

Відповідач зазначив, що до теперішнього часу інформаційна система для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування не введена в експлуатацію, і Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області листом від 24.09.2025 №1200-0305-5/27549 надіслано запит на Департамент пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Пенсійного фонду України щодо порядку виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №360/915/25 до введення в експлуатацію інформаційної системи згідно із постановою Кабінету Міністрів України №821 та з проханням повідомити про можливі терміни доопрацювання інформаційної системи, відповідь на який на теперішній час не отримана.

Обов`язок забезпечення доопрацювання інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування покладено саме на Пенсійний фонд України, що мало бути здійснено у строк до 1 вересня 2025 року.

Тобто, фактичним та повним виконанням судового рішення у справі № 360/915/25 є не лише здійснення відповідних нарахувань, а саме виплата заборгованості можливе виключно з застосуванням положень Порядку №821, і залежить станом на теперішній час не від Головного управління ПФУ в Луганській області та його керівника, а від впровадження інформаційних систем для ведення обліку видатків саме Пенсійним фондом України, який є окремою юридичною особою.

Оскільки причини неповного виконання рішення суду мають об`єктивний характер і зумовлені чинністю постанови КМУ №821, не введенням в експлуатацію Пенсійним фондом України інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування, суд не вбачає підстав для накладення штрафу, передбаченого частиною одинадцятою статті 383-3 КАС України.

Так, відповідно до приписів частин дев`ятої - одинадцятої статті 383-3 КАС України суд застосовує штрафні санкції у разі невиконання судового рішення без поважних причин або ухилення від його виконання.

З наданого звіту, а також доданих до нього документів убачається, що відповідачем вжито реальні дії, спрямовані на виконання рішення суду, а саме: проведено перерахунок пенсії позивачу, сформовано відповідні відомості в ІКІС ПФУ.

Фактичне ж невиконання рішення в частині виплати пенсії зумовлене дією об`єктивних обставин, що не залежать від волі відповідача, а саме чинністю постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, якою тимчасово обмежено проведення виплат за рішеннями судів у зв`язку з технічним доопрацюванням інформаційної системи ПФУ.

Докази, подані відповідачем, підтверджують, що ним здійснюється офіційне листування з Пенсійним фондом України з метою отримання роз`яснень щодо реалізації судових рішень у зазначених умовах.

Щодо тверджень представника позивача про навмисне створення відповідачем системи ухилення від виконання судових рішень, суд зазначає, що діяльність територіальних органів Пенсійного фонду регламентується централізованою системою фінансування, а використання бюджетних коштів відбувається виключно в межах асигнувань, визначених головним розпорядником Пенсійним фондом України.

Таким чином, суд дійшов висновку, що невиконання рішення суду у повному обсязі на теперішній час є наслідком об`єктивних технічних та фінансово-організаційних обставин, а не свідомим ухиленням відповідача від виконання такого рішення.

За таких умов підстав для накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області немає, оскільки відповідач діє в межах наданих йому повноважень і вживає заходів для забезпечення виконання судового рішення.

З огляду на вищевикладене, враховуючи обставини, вказані у звіті, суд на підставі частини одинадцятої статті 382-3 КАС України вважає необхідним прийняти звіт відповідача від 26 вересня 2025 року № 1200-0802-8/27937, та у зв`язку з невиконання рішення суду у повному обсязі - встановити відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 05.06.2025 у справі № 360/915/25 строком на один місяць з дня отримання цієї ухвали суду, що відповідає вимогам частини третьої статті 382-1 КАС України, якою визначено, що достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Також суд вважає за необхідне витребувати у Пенсійного фонду України інформацію щодо доопрацювання інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування, причини нездійснення цього обов`язку у строки, визначені пунктом 2 постанови КМУ № 821.

Крім того, суд звертає увагу відповідача, що положеннями частини третьої статті 378 КАС України визначено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З огляду на наведене, з метою подальшого вирішення питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення у разі невиплати нарахованих на виконання судового рішення сум, суд зобов`язує відповідача надати детальний розрахунок заборгованості з пенсійних виплат ОСОБА_1 за період з березня 2016 року по дату набрання чинності судовим рішенням, та детальний розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму пенсії 4363,73 грн за період з 01.06.2021 по 31.06.2021; суму пенсії 65261,25 грн за період з 01.07.2021 по 28.02.2025 за весь час затримки по день фактичної виплати.

Сторонами суду не наведено інших специфічних, доречних та важливих аргументів, які суд зобов`язаний оцінити, виконуючи свої зобов`язання щодо пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За практикою Європейського суду з прав людини пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. Руїз Торія проти Іспанії (Ruiz Toriya v. Spaine), рішення від 09.12.1994, Серія A, № 303-A, параграф 29). Водночас, відповідь суду повинна бути достатньо детальною для відповіді на основні (суттєві) аргументи сторін.

За встановлених в цій справі обставин та з урахуванням правового регулювання спірних правовідносин, судом надано оцінку основним (суттєвим) аргументам сторін.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 382, 382-1,382-2,382-3 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 26 вересня 2025 року № 1200-0802-8/27937 про виконання рішення Луганського окружного адміністартивного суду від 05.06.2025 у справі № 360/915/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі № 360/915/25 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати детальний розрахунок заборгованості з пенсійних виплат ОСОБА_1 за період з березня 2016 року по дату набрання чинності судовим рішенням, та детальний розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму пенсії 4363,73 грн за період з 01.06.2021 по 31.06.2021; суму пенсії 65261,25 грн за період з 01.07.2021 по 28.02.2025 за весь час затримки по день фактичної виплати.

Зобов`язати Пенсійний фонд України у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду надати інформацію щодо доопрацювання інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування на виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень»; у разі не введення інформаційних систем в експлуатацію - причини нездійснення цього обов`язку у строки, визначені пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821.

У задоволенні клопотання представника позивача про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя А.Г. Секірська