Постановление суда № 130428558, 22.09.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/15292/25

У Х В А Л А

з питань заміни неналежного відповідача

22 вересня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Андрусів У. Б., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представниці відповідача про заміну неналежного відповідача та заяву представниці позивача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явив позов до Генерального штабу Збройних Сил України (місцезнаходження: пр. Повітряних Сил, буд. 6, м. Київ, 03168; ЄДРПОУ 22990368), у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних сил України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 08.04.2022 до 20.05.2023 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних сил України здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 08.04.2022 до 20.05.2023 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.08.2004 № 44.

Ухвалою судді від 04.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

15.08.2025 представник відповідача подав клопотання про заміну сторони, а саме неналежного відповідача - Генеральний штаб Збройних Сил України замінити належним - Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України. Клопотання мотивоване тим, що позивач проходив у спірний період військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується позивачем в позовній заяві та долученим послужним списком. Фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_2 здійснювалось Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України.

Ухвалою від 19.08.2025 запропонувати позивачу надати суду письмові пояснення щодо клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №380/15292/25 протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали.

17.09.2025 представниця позивача подала заяву, у якій просить задовольнити заяву Генерального штабу Збройних Сил України про заміну неналежного відповідача - Генеральний штаб Збройних Сил України та замінити Відповідача по справі №380/15292/25 на належного - Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України.

Вирішуючи заяву представниці позивача та клопотання представниці відповідача про заміну неналежного відповідача, суд зазначає таке.

Частиною 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) унормовано, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

За правилами ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до ч. 3-6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З урахуванням викладеного, суд з метою дотримання вимог процесуального законодавства та прийняття законного та справедливого рішення виснував про необхідність заміни неналежного відповідача Генерального штабу Збройних Сил України належним - Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України.

У зв`язку з перебуванням судді у відпустці з 16.09.2025 до 19.05.2025, питання про заміну неналежного відповідача вирішується у перший робочий день після виходу з відпустки.

Керуючись ст. 5, 9, 48, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання представниці відповідача про заміну неналежного відповідача задовольнити.

2. Заяву представниці позивача від 17.09.2025 про заміну неналежного відповідача задовольнити.

3. Замінити неналежного відповідача у справі №380/15292/25 - Генеральний штаб Збройних Сил України на належного - Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (місцезнаходження: пр-т Повітряних Сил, буд. 6, м. Київ, 03168; ЄДРПОУ 22990368).

4. Розгляд справи розпочати спочатку.

5. Відповідачу (Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України) встановити 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

6. Копію цієї ухвали надіслати сторонам. Одночасно з копією цієї ухвали відповідачу (Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України) надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяАндрусів Уляна Богданівна