Постановление суда № 130423582, 22.09.2025, Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 1-кс/754/3129/25

Справа № 754/15679/25

У Х В А Л А

Іменем України

22 вересня 2025 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про обшук по матеріалах досудового розслідування №12024100030002376 від 13.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

22 вересня 2025 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про обшук за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 (власником квартири, відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №443900562 від 17.09.2025, є ОСОБА_6 - дружина ОСОБА_5 ), з метою виявлення та відшукання речей, документів, що стосуються кримінального правопорушення та можуть містити в собі інформацію необхідну для всебічного, повного, швидкого та неупередженого розслідування обставин, а саме: цивільно-правові договори, які укладалися ТОВ "ГУДПРАЙС" (назва змінена на ТОВ «ГРАДЛАНД») із фізичними та юридичними особами в період 2024 року на виконання робіт (надання послуг), договори (на поставку, постачання матеріалів), додаткові угоди, (товаро-транспортні накладні, (у разі їх відсутності довідок про їх відсутність), платіжних доручень, що підтверджують оплату за матеріали, актів виконаних робіт (транспортних послуг), журналів реєстрації доручень на отримання ТМЦ, інших документів щодо розрахунків з постачальниками, фінансово-господарських документів, що підтверджують взаємовідносини з указаним підприємством, видаткові накладні реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, рахунків-фактур, видаткових (прибуткових) накладних, актів прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей (робіт, послуг), звітів щодо виконаних (наданих, проведених) робіт (послуг), відомості про оплати за матеріали згідно рахунків, рахунки фактури, а також вказані документи підконтрольних товариств ТОВ "ВЕНТ ПОЛТАВА" код 33660649, ТОВ "ПЕРШИЙ ДІМ" код 35116943, ТОВ "УКРЕНЕРГО-АЛЬЯНС" код 36471838, ТОВ "ІНБІЛДІНГ" код 44020953, ТОВ "МАГНЕТТО" код 44423286, ТОВ "БУДСЕРВІСПОСТАЧАННЯ" код 45347050, ТОВ «АЛСВІТ ПЛЮС» 38975278, ТОВ "ІНФЛЮЕНС+" (код ЄДРПОУ 45657613), ТОВ "ГС- ГРУП" (код ЄДРПОУ 40778431), ТОВ «БІШОФІТ МД» (код 41976554), окрім того, комп`ютерну техніку, інше комп`ютерне устаткування, на яких можуть зберігатися документація у цифровому вигляді, мобільні телефони, планшети, рукописні та чорнові записи, листування чи інші форми поштового обміну інформацією, блокноти, предмети, які стосуються кримінального правопорушення та можуть містити в собі необхідну інформацію.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені за матеріалами, що надійшли від УСР в м. Києві ДСР НПУ, відповідно до яких встановлено, що службові особи Департаменту захисту довкілля та адаптації до зміни клімату ВО КМР (КМДА), КО «Київзеленбуд» (код ЄДРПОУ 03362123) за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «ГУДПРАЙС» (код ЄДРПОУ 45281209), в умовах воєнного стану, у період з липня по вересень 2024 року здійснили привласнення бюджетних коштів, виділених на надання послуг з ліквідації карантинних бур`янів хімічним методом (обробка амброзії).

Досудовим розслідуванням встановлено, що Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (далі - Замовник, КО «Київзеленбуд») 05.07.2024 р. опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю послуг з ліквідації карантинних бур`янів хімічним методом (за кодом ДК 021:2015:77310000-6: Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень) в електронній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-05-006211-а, очікуваною вартістю 9 634 645,47 гривень.

За результатами проведеної закупівлі, у строки визначені пунктом 49 Особливостей № 1178, між Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (Замовник), в особі генерального директора ОСОБА_7 , з однієї сторони, та ТОВ «ГУДПРАЙС» (Виконавець), в особі директора ОСОБА_5 , з іншої сторони, укладено Договір про надання послуг від 23.07.2024 № 118/7 (далі - Договір) на суму 9 281 543,28 грн з ПДВ.

Відповідно до умов Договору: обсяг надання послуг становить 168,1439 га; місце надання послуг - м. Київ (зокрема на території Деснянського району); строк надання послуг - до 30 вересня 2024 року, строк дії договору до 31.12.2024 року.

30 вересня 2024 року до Договору від 23.07.2024 № 118/7 укладена додаткова угода № 1, якою строк надання послуг з ліквідації карантинних бур`янів хімічним методом подовжений до 12 жовтня 2024 року. Внесені зміни до Додатку № 1 «Завдання» в частині строку надання послуг - до 12.10.2024.

Відповідно до даних бухгалтерського обліку КО «Київзеленбуд» (оборотно-сальдової відомості та картки-рахунку НОМЕР_1 по контрагенту ТОВ «Гудпрайс») та Актів надання послуг у періоді з 04.09.2024 по 11.10.2024 за договором від 23.07.2024 №118/7 ТОВ «Гудпрайс» надало для КО «Київзеленбуд» послуги з ліквідації карантинних бур`янів хімічним методом на території площею 984 483 м. кв. (98,4483 га) за ціною 5,52 грн за 1 м.кв. на загальну вартість 5 434 346,16 грн (з ПДВ), а саме:

- у періоді з 04.09.2024 по 30.09.2024 - 2 779 584,96 грн;

- у періоді з 07.10.2024 по 11.10.2024 - 2 654 761,20 грн.

Додатково проведеним оглядом тендерної документації, замовником якої є - КО «Київзеленбуд» код ЄДРПОУ (03362123), підрядник - ТОВ "ГУДПРАЙС" (код ЄДРПОУ 45281209), було виявлено, що ТОВ «ГУДПРАЙС» створене в лютому 2024 року і в публічних закупівлях участі не приймало.

Відповідно до проведеної аналітики руху коштів ТОВ "ГУДПРАЙС" (назва змінена на ТОВ ГРАДЛАНД) код ЄДРПОУ 45281209, за період з 01.02.2024 по 01.01.2025 отриманих з банківських установ, встановлено що ТОВ "ГУДПРАЙС" не здійснювало перерахування коштів, придбання, купівлю речовин, які входять до складу засобу для боротьби з амброзією «Амбростоп» (іонів магнію, хлористого магнію, хлористого натрію, хлористого кальцію, сульфат-іонів, азоту, та іншого), інших її аналогів для здійснення оброблення амброзії «полинолистої», та купівлю засобу для боротьби з амброзією «Амбростоп». Також ТОВ "ГУДПРАЙС" (назва змінена на ТОВ ГРАДЛАНД) не здійснювало взагалі закупівлю засобів боротьби з амброзією, в тому числі і «АМБРОСТОП», а також не мало взаємовідносин з ТОВ «БІШОФІТ МД» (код 41976554).

Зазначене вище підтверджується проведеним оглядом рахунку НОМЕР_2 , який належать ТОВ "ГУДПРАЙС" (назва змінена на ТОВ ГРАДЛАНД) код ЄДРПОУ 45281209. Так, отримані грошові кошти від КО «Київзеленбуд», ТОВ "ГУДПРАЙС" перераховувало на наступні товариства: ТОВ "ВЕНТ ПОЛТАВА" код 33660649, ТОВ "УКРБІОЕКОЛОГІЯ" код 34617039, ТОВ "ПЕРШИЙ ДІМ" код 35116943, ТОВ «АВ МЕТАЛ ГРУП» 36441934, ТОВ "УКРЕНЕРГО-АЛЬЯНС" код 36471838, ТОВ "ІНТЕРЦЕМЕНТ" код 41632878, ТОВ "ІНБІЛДІНГ" код 44020953, ТОВ "МАГНЕТТО" код 44423286, ТОВ "БУДСЕРВІСПОСТАЧАННЯ" код 45347050, ТОВ «АЛСВІТ ПЛЮС» 38975278, ТОВ "ІНФЛЮЕНС+" (код ЄДРПОУ 45657613), ТОВ "ГС-ГРУП" (код ЄДРПОУ 40778431) за будівельні матеріали. Фактично вказані товариства пов`язані із ТОВ ГУДПРАЙС, діяльність яких направлена на надання послуг з мінімізації сплати податків підприємствам реального сектору економіки та незаконного переведення бюджетних коштів у готівку для комунальних та державних підприємств.

Під час досудового розслідування, в порядку ст. 40 КПК України скеровано доручення до УСР у м. Києві ДСР НПУ, з метою встановлення повного механізму протиправної діяльності, задіяних підприємств та осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення.

Згідно з матеріалами відпрацювання, що надійшли від УСР у м. Києві ДСР НПУ, встановлені пов`язані товариства з ТОВ "ГУДПРАЙС" (назва змінена на ТОВ ГРАДЛАНД), а саме ТОВ "ВЕНТ ПОЛТАВА" код 33660649, ТОВ "ПЕРШИЙ ДІМ" код 35116943, ТОВ "УКРЕНЕРГО-АЛЬЯНС" код 36471838, ТОВ "ІНБІЛДІНГ" код 44020953, ТОВ "МАГНЕТТО" код 44423286, ТОВ "БУДСЕРВІСПОСТАЧАННЯ" код 45347050, ТОВ «АЛСВІТ ПЛЮС» НОМЕР_3 , ТОВ "ІНФЛЮЕНС+" (код ЄДРПОУ 45657613), ТОВ ГС-ГРУП" (код ЄДРПОУ 40778431), ТОВ «БІШОФІТ МД» (код 41976554), діяльність яких направлення на надання незаконних послуг із переведення бюджетних коштів у готівку.

Додатково встановлено, що ОСОБА_5 , на даний час колишній директор ТОВ «ГУДПРАЙС», проживає за адресою: АДРЕСА_1 спільно зі своєю дружиною ОСОБА_6 , окрім того, згідно проведених оперативних заходів, встановлено, що за вказаною адресою ОСОБА_5 може переховувати документи щодо ТОВ «ГУДПРАЙС» та пов`язаних підприємств, у зв`язку з чим виникла обґрунтована необхідність в проведені обшуку за вказаною адресою.

Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №443900562 від 17.09.2025, власником приміщення квартири АДРЕСА_2 , є ОСОБА_6 (РНОКП НОМЕР_4 ).

Так, підставою для проведення обшуку є необхідність виявлення та вилучення документів, речей та предметів, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути знищені особами причетними до вчинення злочину, з метою приховання своєї злочинної діяльності, що зберігаються за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В інший спосіб, ніж проведення обшуку за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , неможливо виявити та зафіксувати відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення з наведених підстав.

В судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання про обшук за викладених в ньому обставин.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно зі ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду та обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків передбачених КПК України.

Статтею 234 частиною 5 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Право на недоторканість житла закріплено у ст. 30 Конституції України, ст. 12 Загальної декларації прав людини, ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 13 Кримінального процесуального кодексу України, що в сукупності складають кримінальне процесуальне законодавство України, яким визначається порядок кримінального провадження на території України. Це право може бути обмежене тільки на підставах та у порядку, чітко визначених у законі.

Всупереч вказаним приписам КПК України клопотання слідчого не відповідає вимогам закону, а також на думку слідчого судді обґрунтовано суто формально, без зазначення конкретних обставин.

Перевіривши клопотання слідчого слідчий суддя вважає, що воно не підлягає задоволенню оскільки з матеріалів провадження за клопотанням слідчого не вбачається того, що ОСОБА_5 проживає саме за адресою АДРЕСА_1 , матеріали провадження містять тільки рапорт оперуповноваженого працівника та інформаційну довідку, з яких вбачається, що дане помешкання зареєстроване за дружиною ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , однак доказів проживання саме ОСОБА_5 за даною адресою матеріали за клопотанням слідчого не містять.

Також матеріалами не підтверджено того, що вказані в клопотанні речі та документи знаходяться саме в цьому приміщені за даною адресою.

Так, на підтвердження того, що ОСОБА_5 проживає саме за адресою АДРЕСА_1 , слідчий посилається на рапорт старшого оперуповноваженого 4-го відділу УСР в м. Києві ДСР НП України ОСОБА_8 , однак слідчий суддя зазначає, що даний рапорт не має жодних реквізитів, які б дали змогу ідентифікувати його, як документ, зокрема, реєстраційний номер, дата реєстрації, що в подальшому може давати підстави для розумного сумніву у законності отриманої інформації.

Крім того, з рапорту вбачається, що в даному кримінальному провадженні було проведено почеркознавчу експертизу, відповідно до якої встановлено, що ОСОБА_5 не підписував жодних документів, які мають значення у даному кримінальному провадженні. Зазначена обставина також підтверджується довідкою (висновком) заступника начальника відділу контролю в бюджетній сфері Департаменту взаємодії з правоохоронними органами та забезпечення безпеки діяльності працівників Держаудитслужби Державної аудиторської служби України ОСОБА_9 , з якої вбачається, що підписи зі сторони ТОВ «Гудпрайс» у документах, які мають значення для кримінального провадження, здійснені не ОСОБА_5 , а іншою особою.

Слід звернути увагу, що відповідно до ч.1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно з вимогами ст. 91 КПК України доказуванню у кримінальному провадженні підлягають, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а також винуватість обвинуваченого у вчиненні такого правопорушення.

Враховуючи зміст вищенаведених норм кримінального процесуального закону, слідчий суддя вважає, що рапорт оперуповноваженого не є доказом у кримінальному провадженні. Доказами можуть бути лише відомості, отримані у встановленому законом порядку та вміщені у ньому. Натомість, жодної інформації щодо порядку, способу та джерел отриманих відомостей, що зазначені у рапорті, матеріали клопотання не містять.

Слідчий суддя також звертає увагу, що однією з умов надання дозволу на обшук є доведення слідчим та прокурором у судовому засіданні, що відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у них, можуть бути доказами під час судового розгляду. Разом з тим, органом досудового розслідування не обґрунтовано, яке доказове значення мають документи, що стосуються правовідносин із третіми особами, до даного кримінального провадження. Натомість, клопотання рясніє припущеннями, зокрема, що вказані товариства пов`язані з ТОВ «Гудпрайс», а їх діяльність направлена на надання послуг з мінімізації сплати податків підприємствами реального сектору економіки та незаконного переведення бюджетних коштів у готівку для комунальних та державних підприємств. Більш того, на переконання прокурора, діяльність зазначених товариств містить ознаки легалізації коштів, одержаних злочинним шляхом. Однак, жодного доказу на підтвердження вказаних припущень матеріали клопотання не містять.

Крім того, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за ч. 4 ст. 191 КК України, диспозицією якої не охоплюються вищенаведені дії. Разом з тим, обшук, про який клопоче слідчий, фактично спрямований на здійснення досудового розслідування у іншому кримінальному провадженні, відомості про яке не внесені до ЄРДР.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.7, ч.1 ст.25 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Цей принцип полягає у тому, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Означені дії суперечать основним завданням кримінального процесу, зокрема, щодо забезпечення належної правової процедури.

Наведені обставини дають слідчому судді розумні підстави вважати, що клопотання слідчого є передчасним та неналежним чином обґрунтованим.

Слідчий суддя зазначає, що в даному випадку органом досудового розслідування не доведено, що за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, і таке втручання у право на приватне життя особи буде пропорційним заявленій меті.

Відповідно до вимог ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: рівність перед законом і судом (п.3 ч.1 ст. 7); повага до людської гідності (п. 4 ч. 1 ст. 7 КПК України); таємниця спілкування (п. 7 ч. 1 ст. 7 КПК України); невтручання у приватне життя (п. 8 ч. 1 ст. 7 КПК України).

За таких підстав клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , погодженого прокурором Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про обшук по матеріалах досудового розслідування №12024100030002376 від 13.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено 23 вересня 2025 року о 17 годині 30 хвилин

Слідчий суддя: ОСОБА_1