Постановление суда № 129811596, 27.08.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1780/25

УХВАЛА

27 серпня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України у справі №420/1780/25 ,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді обмеження ОСОБА_1 з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року та з 01.03.2024 року максимальним розміром виплати перерахованої пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року та з 01.03.2024 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії.

Рішення набрало законної сили 19.05.2025 року

19.05.2025 року у справі видано виконавчий лист.

10.07.2025 року надійшла заява ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення суду по справі №420/1780/25провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах періоду з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом одного місяця з дати прийняття ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025 року № 420/1780/25.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 року у справі №420/1780/25 у строк 35 календарних днів з дня отримання копії ухвали.

08.07.2025 року надійшла заява ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративно- го суду від 16.04.2025 року по справі № 420/1780/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму доплати пенсії за період з 01.02.2022р. по 31.01.2023р. у розмірі 113.319,83 гривень (сто тринадцять тисяч триста дев`ятнадцять гривень вісімдесят три копійки).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 року відмовлено у задоволені заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення

13.08.2025 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 по справі № 420/1780/25 10.06.2025 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024 року без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2025 становить 35563,89. Розмір пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.02.2022 40014,16 грн, з 01.03.2022 40014,16 грн, з 01.03.2023 89224,70 грн та з 01.03.2024 91206,90 грн. Сума доплати ОСОБА_1 за період з 01.02.2022 по 31.06.2025 з урахуванням фактично виплачених сум складає 113319,83 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.02.2022 по 31.06.2025 в сумі 113319,83 грн буде здійснена після виділення коштів з Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду. Станом на 13.08.2025 року за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 19.11.2020 включно. Головне управління внесло відомості про виконання рішення у справі № 420/1780/25 до реєстру судових рішень, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Розглянувши звіт ГУПФ України в Одеській області про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ч.ч.2-3 ст.382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу. У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Судом встановлено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 року, що набрало законної сили 19.05.2025 року, не виконане в частині виплати стягувачу доплати до пенсії за період з 01.02.2022 у розмірі 113319,83грн.

Головним управлінням на підставі вищезазначеного рішення ОСОБА_1 проведено нарахування 113319,83грн., але наразі ця сума залишається невиплаченою стягувачу.

Суд констатує, що відповідачем в додатки до звіту не надано доказів виплати ОСОБА_1 коштів на виконання рішення суду у даній справі, а також доказів вжиття достатніх заходів для повного виконання судового рішення.

Отже у прийнятті звіту слід відмовити в частині.

Враховуючи відсутність у суду повних відомостей про керівника відповідача (що унеможливлює накладення на нього штрафу за невиконання рішення суду), суд вважає за необхідне витребувати у ГУПФ в Одеській області ці відомості а також встановити відповідачу новий строк для подання звіту суду в частині виплати ОСОБА_1 113319,83 грн. на виконання рішення суду 20 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали.

Суд звертає увагу, що згідно ч.3 ст.382-3 КАС України суд має право за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення у разі відмови у прийнятті звіту.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 256, 370, 382, 382-2, 382-3, 293-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в порядку ст. 382 КАС України про виконання рішення суду у справі №420/1780/25 в частині здійснення перерахунку пенсії та розрахунку доплати до пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання судових рішень у справі №420/1780/25, а саме:

- прізвище, ім`я, по-батькові;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника;

- зареєстроване місце його проживання.

Встановити ГУПФ України в Одеській області новий строк для подання суду звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 року у справі №420/1780/25 - 20 календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян