Постановление суда № 129787481, 27.08.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача у справі

27 серпня 2025 р.справа № 520/16950/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в письмовому провадження за правилами спрощеного позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (вулиця Григорія Сковороди, 77, Харків, Харківська область, 61024, код ЄДРПОУ 02071139 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувсь до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2018 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення;

- зобов`язати відповідача виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за всі невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2018 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення.

Ухвалою суду від 31.07.2025 у справі № 520/16950/25 клопотання позивач про заміну неналежного відповідача у справі № 520/16950/25 задоволено. Проведено заміну у справі № 520/16950/25 неналежного відповідача - Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на належного відповідача - Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого (вулиця Григорія Сковороди, 77, Харків, Харківська область, 61024, код ЄДРПОУ 02071139).

Представник Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого через функціонал "Електронний суд" 13.08.2025 подав відзив на позов, в якому зауважив, що Університет не здійснює виплату грошового забезпечення, додаткової грошової винагороди, грошової компенсації чи будь-яких інших виплат військовослужбовцям Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого та не здійснює фінансування видатків на утримання військовослужбовців та працівників, призначених на штатні посади Інституту, включаючи види матеріально-технічного забезпечення (продовольством, речовим майном, військово-проїзними документами, санаторно-курортним лікуванням та іншими видами забезпечення). Вирішення означених питань не належить до сфери управління Університету чи Міністерства освіти і науки України. Згідно фактичних обставин справи ОСОБА_1 відповідно до наказу начальника Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (по стройовій частині) від 28.03.2022 р. № 76 працював на посаді старшого викладача кафедри загально-військових дисциплін Військово- юридичного інституту та був звільнений з посади у відставку за станом здоров`я відповідно до наказу начальника Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (по стройовій частині) від 08.10.2024 р. № 286. Протягом періоду роботи позивача у Військово-юридичному інституті нарахування та виплата грошового забезпечення, у тому числі компенсація за невикористану відпустку, вихідна допомога та інші види забезпечення, включаючи матеріально-технічне забезпечення (продовольством, речовим майном, військово- проїзними документами, санаторно-курортним лікуванням), здійснювалася Військово-юридичним інститутом Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, який перебуває на фінансовому забезпеченні в Харківському національному університеті Повітряних Сил імені Івана Кожедуба. Військовослужбовці Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого отримують грошове забезпечення та інші види забезпечення від Міністерства оборони України через рахунки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба. Відтак, на Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого не покладено обов`язок здійснювати нарахування та виплату грошового забезпечення, додаткової грошової винагороди, грошової компенсації за невикористані дні відпустки, будь яких інших виплат військовослужбовцям Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.

Також представник Військово - юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого 07.08.2025 подав через функціонал "Електронний суд" заяву про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Вказане клопотання мотивовано тим, що Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого є військовим навчальним підрозділом Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (далі НЮУ) і провадить свою діяльність відповідно до Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, Статуту та Положення про Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства оборони України від 23.04.2020 № 540/132. Управління ВЮІ НЮУ у межах компетенції здійснюють Міноборони та МОН. ВЮІ НЮУ підпорядковується Департаменту юридичного забезпечення Міністерства оборони України та з питань освітньої діяльності керівництву Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань в реєстрі за ідентифікаційним кодом 24971145 зареєстровано філію (інший відокремлений підрозділ) Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого. Відокремлений підрозділ - Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого належить до юридичної особи - Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (ЄДРПОУ - 02071139). Інститут має печатку із зображенням Державного Герба України, найменуванням закладу вищої освіти та своїм найменуванням, може мати свій Бойовий Прапор, затверджену у встановленому порядку власну символіку.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Предметом даного спору є зобовязання щодо виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2018 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення

При цьому, як вбачається з витягу з послужного списку підполковника ОСОБА_1 , у період з 23.03.2022 позивач працював на посаді старшого викладача кафедри загальновійськових дисциплін Військово - юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.

Також представник відповідача у відзиві на позов вказав, що ОСОБА_1 відповідно до наказу начальника Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (по стройовій частині) від 28.03.2022 р. № 76 працював на посаді старшого викладача кафедри загально-військових дисциплін Військово- юридичного інституту та був звільнений з посади у відставку за станом здоров`я відповідно до наказу начальника Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (по стройовій частині) від 08.10.2024 р. № 286.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що предмет даного спору стосується питання щодо виплати позивачу грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 р. по 2018 рік, та керуючись ч. 4 ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача - Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (61023, м. Харків, вул. Динамівська, буд. 4, код ЄДРПОУ 24971145).

Відтак, необхідність у залученні Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого у якості третьої особи у даній справі, відсутня, тому клопотання Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про його залучення в якості третьої особи на стороні відповідача, задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити в адміністративній справі №520/16950/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (вулиця Григорія Сковороди, 77, Харків, Харківська область, 61024, код ЄДРПОУ 02071139 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у якості другого відповідача - Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (61023, м. Харків, вул. Динамівська, буд. 4, код ЄДРПОУ 24971145).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Клопотання Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про його залучення в якості третьої особи на стороні відповідача - залишити без задоволення.

Запропонувати відповідачу 2 у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив відповідача 2 разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу 2 подати заперечення - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі її подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Роз`яснити відповідачу 2, що він має права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко