Решение № 12973209, 21.12.2010, Кадіївський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Стахановський міський суд Луганської області)

№2-5013/10

Стахановський міський суд Луганської області

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

іменем України

21 грудня 2010 року, суд у складі: головуючого судді Євтіфієва В.М., за відсутності позивача Прокурора міста Стаханова, який дії в інтересах держави в особі Стахановської міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, згідно до наданої заяви про слухання справи за їх відсутності, за відсутності відповідача ОСОБА_1, який був повідомлений про день час слухання справи, розглянув у відкритому судовому засіданні, справу за позовом Прокурора м.Стаханова в інтересах держави в особі Стахановської міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених як допомогу о безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

В мотивуванні позовних вимог прокурор вказав, відповідно ч.2 ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі-Закон № 1533-ІП), особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ст. 18 Закону України ..Про зайнятість населення", для реалізації державної політики зайнятості населення створена державна служба зайнятості, яка складається з Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міжрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

Пунктом 1 Положення про Стахановський міський центр зайнятості, затвердженого директором Луганського обласного центру зайнятості, передбачено, що міський центр зайнятості є місцевим органом державної служби зайнятості і підпорядковується Луганському обласному центру зайнятості і міській Раді. Центр забезпечує реалізацію питань, які пов'язані з регулюванням зайнятості населення, професійною орієнтацією, професійним навчанням, працевлаштуванням і соціальною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян на території міста.

Проведеною міським центром зайнятості перевіркою було встановлено, що відповідач звернулася з письмовою заявою до міського центру зайнятості про надання статусу безробітного. В даної заяві він зазначив, що він не зареєстрован як суб'єкт підприємницької діяльності.

Однак, як було встановлено, при зверненні до міського центру зайнятості з заявами про надання статусу безробітної і протягом перебування на обліку в якості безробітного, відповідач не подав міському центру зайнятості відомості про те, що він був зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Стахановської міської ради 24.07.1999р.(див. копію відповіді Державного реєстратора від 23.09.10 за №466п.6.)

Таким чином, відповідач, відповідно до пункту „б" ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення" належала до зайнятого населення, оскільки була підприємцем, про цей факт на день надання статусу безробітної і протягом перебування на обліку як безробітна міський центр зайнятості вона не повідомила, що є порушенням ч. 2 ст.36 Закону № 1533-ІП.

За період перебування відповідач на обліку у міському центрі зайнятості в якості безробітного (з січня 2009р. по лютий 2010р.) за рахунок Фонду державного соціального страхування України на випадок безробіття, йому було нараховано і сплачено допомогу по безробіттю у сумі 16395 грн.82 коп. яка підлягають стягненню.

За наказом директора міського центру зайнятості № 131/1 від 13.08.2010 р. прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю відповідача в сумі 16395 грн.82 коп.

Однак на цей час в добровільному порядку зазначені кошти він не повернув.

Стахановський міський центр зайнятості, на підставі ст.12 Закону № 1533-ІП є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, має статус юридичної особи, наділений правом представництва інтересів Фонду в судових органах.

У зв'язку з тим, що міський центр зайнятості витратив наведену суму, а відповідач на момент надання статусу безробітного та в період перебування на обліку не повідомив про факт підприємництва, ним нанесено матеріальні збитки на загальну суму 1199 грн.45 коп., пов'язані з витратами грошових сум, які могли б бути направлені на інші цілі (виплата допомоги по безробіттю іншим громадянам, навчання інших громадян, що залишились без роботи, тощо).Тож державі, яка надала кошти, нанесено збитки.

Тому позивач вимагає:

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - 16395 грн.82 коп. (шістнадцять тисяч триста девяносто пять гривен вісімдесят дві копійок) на рахунок 37173974900085; Одержувач - ФСС на випадок безробіття; Код одержувача - 13392088; Банк - ГУДКУ у Луганській обл., м. Луганськ; МФО - 804013; Вид платежу - повернення допомоги по безробіттю.

Відповідач своїх заперечень суду не надав.

Помічник прокурора на позові наполягав, який визнала відповідачка.

Відповідачка про день час слухання справи була повідомлена згідно до вимог ст..74 ЦПК України.

Дослідивши і оцінивши в сукупності докази матеріалів справи, суд вважає позовны вимоги такими, яки підлягають задоволенню. Суд дійшов акого висновку з наступних підстав:

Між сторонами діють правовідносини, щодо соціального захисту осіб.

Предметом позову є порушення прав позивача згідно до ч ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення", ч.2, 3 ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Відповідно до ст. 18 Закону України ..Про зайнятість населення", для реалізації державної політики зайнятості населення створена державна служба зайнятості, яка складається з Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міжрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

Пунктом 1 Положення про Стахановський міський центр зайнятості, затвердженого директором Луганського обласного центру зайнятості, передбачено, що міський центр зайнятості є місцевим органом державної служби зайнятості і підпорядковується Луганському обласному центру зайнятості і міській Раді. Центр забезпечує реалізацію питань, які пов'язані з регулюванням зайнятості населення, професійною орієнтацією, професійним навчанням, працевлаштуванням і соціальною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян на території міста.

Суд вважає доведеним факт, що проведеною міським центром зайнятості перевіркою було встановлено, що відповідач звернулася з письмовою заявою до міського центру зайнятості про надання статусу безробітного. В даної заяві він зазначив, що не зареєстровань як суб'єкт підприємницької діяльності.

Однак, як було встановлено, при зверненні до міського центру зайнятості з заявами про надання статусу безробітної і протягом перебування на обліку в якості безробітного, відповідач не подав міському центру зайнятості відомості про те, що він був зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Стахановської міської ради 12.07.1999р.(копію відповіді Державного реєстратора від 23.09.10 за №466 п.6.)

Таким чином, відповідач, відповідно до пункту „б" ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення" належала до зайнятого населення, оскільки була підприємцем, про цей факт на день надання статусу безробітної і протягом перебування на обліку як безробітна міський центр зайнятості вона не повідомила, що є порушенням ч. 2 ст.36 Закону № 1533-ІП.

За період перебування відповідач на обліку у міському центрі зайнятості в якості безробітного (за листопад 2008р. по липень 2009р.) за рахунок Фонду державного соціального страхування України на випадок безробіття, йому було нарахована і сплачено допомогу по безробіттю у сумі 16395 грн.82 коп. яка підлягають стягненню.

За наказом директора міського центру зайнятості № 131/1 від 13.08.2010 р. прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю відповідача в сумі 16395 грн.82 коп.

Однак на цей час в добровільному порядку зазначені кошти він не повернув.

У зв'язку з тим, що міський центр зайнятості витратив наведену суму, а відповідач на момент надання статусу безробітного та в період перебування на обліку не повідомив про факт підприємництва, ним нанесено матеріальні збитки на загальну суму 16395 грн.82 коп., пов'язані з витратами грошових сум, які могли б бути направлені на інші цілі (виплата допомоги по безробіттю іншим громадянам, навчання інших громадян, що залишились без роботи, тощо).Тож державі, яка надала кошти, нанесено збитки.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 130, 174, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення", ч.2, 3 ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Стахановського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та соціальної політики України до ОСОБА_1про стягнення коштів, витрачених як допомогу о безробіттю задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - 16395 грн. 82 коп., на рахунок 37173974900085; Одержувач - ФСС на випадок безробіття; Код одержувача - 13392088; Банк - ГУДКУ у Луганській обл., м. Луганськ; МФО - 804013; Вид платежу - повернення допомоги по безробіттю, на користь держави державне мито 51 грн., витрати з інформаційно технічного забезпечення судового процесу у сумі 120 грн., усього стягнути 16566 грн. 82 коп.

Копію заочного рішення направити замовним листом ОСОБА_1.

Рішення суду може біти переглянуто судом який його ухвалив. Заява ОСОБА_1, про перегляд заочного рішення повинна бути подана до суду м. Стаханова, протягом 10ти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня його проголошення або отримання копії рішення особами, які беруть участь у справі але не були присутні у судовому засіданні.

Суддя: