Постановление суда № 129698980, 21.08.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

21 серпня 2025 року Справа № 520/6735/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Світлани Чудних, розглянувши клопотання відповідача про поновлення строку для подання відзиву на позов та питання переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження по адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 23.09.2024 року №1065120707.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін в адміністративній справі за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Запропоновано відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Відповідачем 12.08.2025 року подано до суду через систему "Електронний суд" відзив з додатками, в якому серед іншого міститься клопотання, в якому відповідач просить суд поновити строк для подання відзиву та відповідних доказів у справі по справі №520/6735/25.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що після отримання позовної заяви, ГУ ДПС у м. Києві було направлено службовий лист до управління фактичних перевірок щодо отримання інформації витребуваної ухвалою суду від 29.04.2025. Проте, отримання вказаної інформації потребує певного часу на її виконання, у зв`язку з чим, ГУ ДПС у м. Києві потребувало більше часу задля подання відзиву та відповідних матеріалів по справі №520/6735/25. Крім того, зазначено, що процедура отримання інформації займає певний проміжок часу, що унеможливлювало виконання вимог ухвали у встановлений строк, у зв`язку з чим ГУ ДПС у м. Києві, просить поновити строк на подання відзиву на адміністративний позов та матеріалів пов`язаних з прийняттям оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Дослідивши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчинюються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною 5 статті 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Так, ухвалою судді 29.04.2025 запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов.

Зазначена ухвала суду надійшла до електронного кабінету відповідача 29.04.2025 року о 19:54, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи, тобто, останнім днем строку подання відзиву на позов є 14.05.2025.

Відповідно до приписів ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Разом з тим, при вирішенні питання можливості продовження строку на надання відзиву на позов суд також враховує, що відповідно до частини другої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства, крім іншого, є своєчасне вирішення спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, з метою дотримання принципу рівності сторін, враховуючи доводи відповідача, а також з метою забезпечення права відповідача щодо надання відзиву на позовну заяву, суд вважає за можливе продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву на десять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Водночас, згідно з п.4 ч.4 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Суд, при розгляді матеріалів справи дійшов висновку про перехід зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження, враховуючи характер спірних правовідносин, суму штрафних санкцій та пені, предмет доказування та з метою повного, всебічного, об`єктивного розгляду даної справи.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче судове засідання.

Керуючись ст. ст. 44, 121, 179, 205, 248, 257, 260 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про поновлення строку для подання відзиву - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДПС у м. Києві строк для подання відзиву та відповідних доказів по справі №520/6735/25.

Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи №520/6735/25 за правилами загального позовного провадження.

Призначити у даній справі підготовче судове засідання на 01.09.2025 року о 11:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал 13.

Витребувати у позивача докази направлення відповідачу відповіді на запит про надання документів від 15.09.2025 року.

Витребувати у відповідача докази щодо врахування при прийнятті спірного податкового повідомлення-рішення від 23.09.2024 року №1065120707 наданої позивачем відповіді на запит про надання документів від 15.09.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Світлана ЧУДНИХ