Решение № 129616690, 19.08.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2025 рокусправа № 380/8523/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Перемишлянської міської ради (81200, Львівська область, Львівський район, м. Перемишляни, вул. Привокзальна, 3а, ЄДРПОУ 04056173), Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради (81200, Львівська область, м. Перемишляни, вул. Привокзальна, 3а, ЄДРПОУ 04056173) про зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Перемишлянської міської ради, Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради у якій просить суд: зобов`язати Перемишлянську міську раду відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.02.2003 №250, надати необхідні документи для отримання соціальної допомоги, а саме: Акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства за адресою АДРЕСА_2 ; документальне підтвердження факту пошкодження квартири за адресою АДРЕСА_3 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 ( далі позивач) 12.12.2024 звернувся до Голови Перемишлянської територіальної громади із заявою про надання: Акта обстеження матеріально-побутових умов мого домогосподарства ( АДРЕСА_2 ); Документального підтвердження непридатності для проживання моєї квартири ( АДРЕСА_4 ). 18.12.2024 позивач повторно звернувся до Голови громади з нагадуванням про надання запитуваних документів, а також із проханням надати Положення про старосту села, попередивши про можливе звернення до Львівського окружного адміністративного суду у разі відмови. У січні 2025 року отримав письмову відповідь Перемишлянської міської ради, згідно з якою акт обстеження надається лише для підтвердження факту, що жодне з житлових приміщень, яке перебуває у власності, не здається в оренду, а Положення про старост розміщене на офіційному сайті. Фактично міська рада відмовила у наданні документів, необхідних для подання до Львівської РДА для призначення соціальної допомоги. Згідно з принципом правової визначеності та обов`язком органу місцевого самоврядування сприяти реалізації права на соціальний захист, у разі некоректного формулювання запиту заявником, орган мав надати документи, які згідно з чинним законодавством є необхідними для призначення допомоги, а не відмовляти у їх видачі. Вважаючи дії Перемишлянської міської ради щодо ненадання документів протиправними, позивач звернувся із вказаним позовом до суду.

Ухвалою судді від 01 травня 2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою судді від 05 червня 2025 року залучено до участі у справі як співвідповідача Виконавчий комітет Перемишлянської міської ради.

Ухвалою судді 18 червня 2025 року звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Перемишлянської міської ради про зобов`язання вчинити дії.

Перемишлянська міська рада Львівського району Львівської області ( далі відповідач 1) 13.05.2025 подала до суду відзив на позовну заяву, в якому з наведеними позивачем у позовній заяві обставинами та вимогами не погоджується повністю. Зазначає про те, що відповідно до підп. 3 п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 № 250, наявність у власності другої квартири (будинку) не є підставою для відмови у допомозі у випадках, передбачених цим пунктом, зокрема, якщо житло знищене/непридатне для проживання або якщо жодне житлове приміщення, яке перебуває у власності, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов. Квартира АДРЕСА_3 не зазнала пошкоджень внаслідок бойових дій, терористичних актів чи диверсій, спричинених військовою агресією РФ, тому Виконавчий комітет Перемишлянської міської ради не має підстав надати документальне підтвердження такого пошкодження. Листом від 30.12.2024 № 03-16/01/3 заявника ОСОБА_1 поінформовано про нормативні акти, що регламентують процедуру визнання житла непридатним для проживання, та зазначено про відсутність наданих ним підтверджень права власності, технічного паспорта чи даних про зареєстрованих осіб. Листом від 30.12.2024 № 03-16/01/396 заявнику роз`яснено, що з Положенням про старост старостинських округів можна ознайомитися на офіційному сайті ради. 23.04.2025 № 124/16-12 старостою Добряницького старостинського округу заявнику надано акт обстеження матеріально-побутових умов за місцем фактичного проживання ( АДРЕСА_2 ) за зразком, затвердженим наказом Мінсоцполітики від 04.07.2022 № 190, з внесенням до розділу VIII відомостей, необхідних для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Виконавчий комітет Перемишлянської міської ради Львівського району Львівської області ( далі відповідач 2) подав до суду 13.05.2025 відзив, де наголошує про те, що 23.04.2025 № 124/16-12 старостою Добряницького старостинського округу Перемишлянської міської ради на вимогу ОСОБА_1 надано акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , складений за зразком, затвердженим наказом Мінсоцполітики від 04.07.2022 № 190. У розділі VIII акта зазначено відомості, необхідні для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Позивач подав до суду 26.06.2025 відповідь на відзив у якому зазначає таке. 20.06.2025 після обіду ОСОБА_1 отримав поштою від Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради Львівського району Львівської області відзив на позовну заяву. У відзиві зазначено, що квартира АДРЕСА_5 не була пошкоджена внаслідок бойових дій, терористичних актів чи диверсій, спричинених військовою агресією РФ, а відтак документальне підтвердження факту пошкодження відповідно до підп. 3 п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям надати неможливо. Позивач вважає такі твердження помилковими, оскільки відповідач не врахував, що в підп. 3 п. 10 Порядку йдеться також про житло, знищене або непридатне для проживання з інших причин, ніж наслідки бойових дій, і що за умови подання документального підтвердження цього факту органами місцевого самоврядування соціальна допомога призначається. Щодо зазначеного у відзиві факту надання 23.04.2025 № 124/16-12 акта обстеження матеріально-побутових умов за адресою АДРЕСА_2 , позивач пояснив, що подав цей акт разом з іншими документами до УСЗН Львівської РДА, усвідомлюючи неминучість відмови у призначенні допомоги через наявність у власності квартири АДРЕСА_5 , з метою отримання доказу для цієї справи. Позивачу у призначенні допомоги відмовлено.

Суд дослідив матеріали справи, всебічно і повно з`ясував усі фактичні обставини, об`єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті та встановив таке.

20.11.2024 ОСОБА_1 звернувся до голови Перемишлянської територіальної громади із заявою у якій просив надати акт обстеження матеріально- побутових умов для домогосподарства за адресою АДРЕСА_2 та документальне підтвердження про те , що квартира за вказаною адресою непридатна для проживання.

18.12.2024 позивач повторно звернувся із заявою до голови Перемишлянської територіальної громади у якій просив надати документи зазначені у заяві від 20.11.2024.

У відповідь на заяви від 12.12.2024 та 18.12.2024 Виконавчий комітет Перемишлянської міської ради повідомив, що відповідно до підп. 3 п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям акт обстеження матеріально-побутових умов видається виключно для підтвердження факту, що жодне житлове приміщення, яке перебуває у власності, не здається в оренду. Визначення житла непридатним для проживання та встановлення факту його пошкодження здійснюється за процедурами, передбаченими Житловим кодексом України, Положенням про порядок обстеження стану жилих будинків (постанова Ради Міністрів УРСР від 26.04.1984 № 189), наказом МінЖКГ від 03.02.2009 № 21 та іншими нормативно-правовими актами. З Положенням про старост старостинських округів можна ознайомитись на офіційному сайті Перемишлянської міської ради відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про доступ до публічної інформації».

04.2025 Старостою Добрянського старостинського округу Перемишлянської міської ради видано Акт обстеження матеріально- побутових умов домогосподарства / фактичного місця проживання особи №124/16-12.

Відповідно до Рішення 51316-49547731-2025-1 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 28.04.2025 ОСОБА_1 відмовлено у наданні вказаної соціальної виплати. Підставою для відмови вказано, що у власності сім`ї є друга квартира /будинок.

Позивач вважає такі дії відповідача щодо не видачі Акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства протиправними, відтак звернувся із цим позовом до суду.

При прийнятті рішення суд керується такими нормами права.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 (далі - Порядок №250) визначає умови призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі - державна соціальна допомога), передбаченої Законом України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, перелік документів та/або відомостей, необхідних для призначення такої допомоги, а також підстави для припинення її виплати. Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються з дотриманням вимог Закону України Про адміністративну процедуру.

Згідно з пунктом 2 Порядку №250 державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, а також іншим малозабезпеченим сім`ям у випадках, установлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 250 для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:

- заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;

- декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація);

- довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;

- довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;

- посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).

Інформація про склад малозабезпеченої сім`ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Згідно з підпунктом 3 пункту 10 Порядку № 250 у власності малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок), крім житла, яке розташоване в населених пунктах, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому Мінрозвитку (далі - перелік територій) (крім тих, які розташовані на територіях можливих бойових дій, а також тих, щодо яких зазначено дату припинення окупації), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи.

Статтею 7 ЖК України встановлені правила встановлення відповідності житла санітарним і технічним вимогам, згідно якої висновок про непридатність жилих будинків (приміщень) для проживання робиться на підставі їх обстежень, що проводяться в порядку Положення про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 26 квітня 1984 р. № 189.

Обстеження стану жилих будинків (приміщень) державного і громадського житлового фонду мас провадитися не менше одного разу на п`ять років. Під час обстеження стану жилих будинків перевіряється: а) двір будинку та елементи його благоустрою; б) фундаменти, підвали; в) стіни та елементи фасадів (балкони, еркери, карнизи тощо); г) стикові з`єднання у великопанельних жилих будинках; д) дах будинку та обладнання на ньому (димові і вентиляційні канали та інше); е) ліфти та їх обладнання; ж) поверхи жилого будинку, включаючи їх конструкції; з) інженерне обладнання.

Обстеження стану жилих будинків провадиться інженерно-технічними працівниками житлово-експлуатаційних організацій за участю представників громадськості. У разі необхідності до обстеження жилих будинків залучаються фахівці проектних і науково-дослідних організацій та органів і закладів санітарно-епідеміологічної служби.

На підставі матеріалів обстеження стану жилих будинків житлово-експлуатаційна організація визначає будинки, що відповідають санітарним і технічним вимогам, і складає про це відповідний акт, який затверджується керівником вказаної організації.

Визначення стану фізичного зносу жилого будинку (житлового приміщення) здійснюється за правилами, закріпленими у Стандарті Міністерства з питань житлово-комунального господарства України СОУ ЖКГ 75.11-35077234.НННН:2009 "Житлові будинки. Правила визначення фізичного зносу житлових будинків", затвердженому наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 03 лютого 2009 року № 21.

З наведеного випливає, що невідповідність житла санітарним і технічним вимогам має встановлюватись згідно з вищевказаним Положенням з оформленням відповідного акту, який має бути затверджений керівником житлово-експлуатаційної організації; невідповідність житла санітарним і технічним вимогам створює юридично значимі наслідки тільки у вигляді збереження права перебування на обліку та в списках першочерговиків чи в списку позачерговиків і не передбачає ніяких додаткових пільг і компенсацій.

Наказом Міністерства соціальної політики України від 04.07.2022 № 190 Про затвердження форми акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства / фактичного місця проживання особи затверджена Форма акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства / фактичного місця проживання особи.

Відтак, з метою отримання акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання Позивач звернувся із заявою від 20.11.2024 до Перемишлянської міської ради.

Відповідно до статті 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування визначає Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі - Закон №280/97-ВР у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин ), відповідно до статті 2 якого місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Відповідно до статті 4 Закону №280/97 місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах: народовладдя; законності; гласності; колегіальності; поєднання місцевих і державних інтересів; виборності; правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених цим та іншими законами; підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб; державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 5 Закону №280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Частиною 1 статті 6 Закону №280/97-ВР передбачено, що первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Згідно з частиною 1 статті 10 Закону №280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до частини 1 статті 54-1 Закону №280/97-ВР староста затверджується у відповідному старостинському окрузі сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови, що вноситься за результатами громадського обговорення (громадських слухань, зборів громадян, інших форм консультацій з громадськістю), проведеного у межах відповідного старостинського округу.

Частиною 5 статті 54-1 Закону №280/97-ВР визначені повноваження старости відповідно до яких він, зокрема: 1) уповноважений сільською, селищною, міською радою, яка його затвердила, діяти в інтересах жителів відповідного старостинського округу у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради; 2) бере участь у пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради та засіданнях її постійних комісій з правом дорадчого голосу. Бере участь у засіданнях виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради; 3) має право на гарантований виступ на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради, засіданнях її постійних комісій та виконавчого комітету з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного старостинського округу, на засіданнях органів самоорганізації населення, що діють у межах відповідного старостинського округу; 4) сприяє жителям відповідного старостинського округу у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади, а також у поданні відповідних документів до зазначених органів. За рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради надає адміністративні послуги та/або виконує окремі завдання адміністратора центру надання адміністративних послуг (у разі утворення такого центру); 5) бере участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням; 6) бере участь у підготовці пропозицій до проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу; 7) вносить пропозиції до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб; 8) бере участь у підготовці проектів рішень сільської, селищної, міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу; 9) бере участь у здійсненні контролю за використанням об`єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу; 10) бере участь у здійсненні контролю за станом благоустрою відповідного старостинського округу та інформує сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради про результати такого контролю; 11) отримує від виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень; 12) сприяє утворенню та діяльності органів самоорганізації населення, організації та проведенню загальних зборів, громадських слухань та інших форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення у відповідному старостинському окрузі; 13) здійснює інші повноваження, визначені цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до Рішення Перемишлянської міської ради Львівського району Львівської області № 9 від 11 грудня 2020 року Про затвердження старост затверджено ОСОБА_2 на посаду старости, який буде здійснювати визначені законом повноваження на території населених пунктів - сіл Кореличі, Прибинь, Добряничі, Плоска, Тучне.

Відтак уповноваженою особою для видання Акту обстеження матеріально побутових умов домогосподарства / фактичного місця проживання особи є староста який здійснює визначені законом повноваження на території населеного пункту с. Добряничі.

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Перемишлянської міської ради, в якому просить зобов`язати відповідача, відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250, надати йому необхідні документи для отримання соціальної допомоги, а саме: Акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства за адресою: АДРЕСА_2 , а також документальне підтвердження факту пошкодження квартири за адресою: АДРЕСА_4 .

Суд встановив, що 23.04.2025 за №124/16-12 старостою Добряницького старостинського округу Перемишлянської міської ради на вимогу ОСОБА_1 складено та видано йому Акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства (фактичного місця проживання особи) за адресою: АДРЕСА_2 . Зазначений Акт оформлено за зразком, затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України від 04.07.2022 №190, при цьому в його розділі VIII міститься інформація, необхідна для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачу видано відповідний акт, відтак позовні вимоги не підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що у задоволенні позов слід відмовити повністю.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст.6-10, 14, 72-77, 90, 132, 159, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

у задоволені позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Перемишлянської міської ради (81200, Львівська область, Львівський район, м. Перемишляни, вул. Привокзальна, 3а, ЄДРПОУ 04056173), Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради (81200, Львівська область, м. Перемишляни, вул. Привокзальна, 3а, ЄДРПОУ 04056173) про зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяБрильовський Роман Михайлович