Постановление суда № 129444656, 11.08.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ЗВІТУ ЩОДО ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

11 серпня 2025 рокуСправа № 280/4195/24 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління ДПС у Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС» (вул. Космічна, 150, м. Запоріжжя, 69050; код ЄДРПОУ 42468550)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр.Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/4195/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 по справі №280/4195/24 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС» задоволено у повному обсязі, а саме:

- визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління ДПС у Запорізькій області № 74-рл від 02.05.2024 в частині анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №08300314201900277, терміном дії з 08.07.2019 до 08.07.2024 та ліцензії №08270314201900293, терміном дії з 31.07.2019 до 31.07.2024, які видані Товариству з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС»;

- зобов`язано Головне управління ДПС у Запорізькій області видалити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію щодо анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №08300314201900277, терміном дії з 08.07.2019 до 08.07.2024 та ліцензії №08270314201900293, терміном дії з 31.07.2019 до 31.07.2024, які видані Товариству з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС».

- присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС» судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 028,00грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).

Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2024 по справі №280/4195/24 частково задоволено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС» про ухвалення додаткового рішення по справі №280/4195/24 та присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС» витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3000,00 грн (три тисячі гривень 00 копійок).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.04.2025 апеляційні скарги Головного управління Державної податкової служби в Запорізькій області залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 та додаткове рішення від 12.07.2024 залишено без змін.

Відтак, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 та додаткове рішення від 12.07.2024 у справі №280/4195/24 набрали законної сили 03.04.2025

25.06.2025 видано виконавчі листи по справі.

26.06.2025 (вх.№31950) до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 05.07.2024 по справі №280/4195/24.

Ухвалою суду від 26.06.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі №280/4195/25 призначено до судового розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.07.2025 задоволено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №280/4195/24, встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 у справі №280/4195/24 та, відповідно, зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Головне управління ДПС у Запорізькій області, подати у строк до 11.08.2025 звіт про виконання судового рішення.

06.08.2025 (вх.№39339) до суду через підсистему «Електронний суд» надійшов звіт Головного управління ДПС у Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 у справі №280/4195/24.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для прийняття звіту відповідача про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 у справі №280/4195/24, суд виходить із наступного.

Суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду. (частина перша статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)).

Відповідно до положень статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Отже, з вказаних законодавчих положень встановлено, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

З наведених представником Головного управління ДПС у Запорізькій області на підтвердження виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 у справі №280/4195/24 обставин, зокрема, вбачається, що на виконання судового рішення Головним управлінням ДПС у Запорізькій області скасовано розпорядження від 02.05.2024 № 74-рл «Про анулювання ліцензій» ТОВ «ПРОСТОР-ДС» №08300314201900277 терміном дії з 08.07.2019 до 08.07.2024 та № 08270314201900293 терміном дії з 31.07.2019 до 31.07.2024 шляхом прийняття рішення від 09.04.2025 року №68-рл «Про скасування розпорядження» копію якого направлено ТОВ «ПРОСТОР-ДС» 10.04.2025 засобами електронного зв`язку в електронний кабінет платника.

Водночас, щодо виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 у справі №280/4195/24 в частині видалення з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформації щодо анулювання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №08300314201900277, терміном дії з 08.07.2019 до 08.07.2024 та ліцензії №08270314201900293, терміном дії з 31.07.2019 до 31.07.2024, які видані ТОВ «ПРОСТОР ДС», представником Головного управління ДПС у Запорізькій області зазначено, що задля виконання судового рішення Головним управлінням ДПС у Запорізькій області 01.07.2025 до ДПС України, як адміністратора та держателя Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального скеровано лист 4417/8/08-01-09-04-01 з проханням внести зміни щодо стану ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ «ПРОСТОР-ДС» №08300314201900277 та №08270314201900293 з «Анульовано» на відповідний стан - «Термін дії завершено». За результатами розгляду вказаного листа ДПС України до Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним було внесено відповідні зміни.

З долученого до звіту скриншоту даних Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, судом встановлено, що стан виданих ТОВ «ПРОСТОР-ДС» ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №08300314201900277 та № 0827031420190029 відображений відповідним чином: «Термін дії завершено», що свідчить про обґрунтованість доводів представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 в адміністративній справі № 280/4195/24.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку про наявність фактичних обставин та правових підстав для прийняття звіту Головного управління ДПС у Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 в адміністративній справі №280/4195/24.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 382 - 382-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління ДПС у Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2024 в адміністративній справі № 280/4195/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСТОР ДС» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про прийняття звіту щодо виконання судового рішення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 11.08.2025.

Суддя І.В. Садовий