Постановление суда № 129357075, 06.08.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" серпня 2025 р.справа № 300/4721/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Івано-Франківської міської ради про виконання рішення суду у справі № 300/4721/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

Бобик Юрій Ігорович (далі - представник заявника, позивача), який діє в інтересах ОСОБА_1 (далі - заявник, позивач) 01.05.2025 звернувся до суду із заявою у порядку ст. 382 КАС України, відповідно до змісту якої просить:

- встановити судовий контроль та зобов`язати Івано-Франківську міську раду подати звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023, яке залишено в силі постановою Верховного Суду від 10.04.2025 в частині зобов`язання Івано-Франківської міської ради затвердити проєкт землеустрою щодо відведення та передачі в користування ФОП ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,2579 га, розташованої у АДРЕСА_1 , для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, кадастровий номер 2610100000:14:001:0270 (з правом оренди на 10 років), на підставі заяви ОСОБА_1 від 23.02.2023 № 643103 - в межах 20 календарних днів з моменту отримання відповідної ухвали суду.

Ухвалою суду від 12.05.2025 зобов`язано Івано-Франківську міську раду до 30.06.2025 подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 08.11.2023 у справі №300/4721/23.

Ухвалою суду від 09.07.2025 встановлено новий строк для подання Івано-Франківською міською радою звіту про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023 у справі №300/4721/23 до 01 серпня 2025 року.

28.07.2025 на адресу суду від Івано-Франківської міської ради надійшов звіт про виконання рішення суду у справі № 300/4721/23, в якому вказано, що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023, постанови Верховного Суду від 10.04.2025 по справі № 300/4721/22, ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 про зобов`язання Івано-Франківської міської ради подати звіт про виконання рішення суду від 08.11.2023 у справі №300/4721/23, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 по справі № 300/4886/24, враховуючи ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі № 300/4721/23 про виправлення описки в судовому рішенні, Івано Франківською міською радою 27 червня 2025 року на підставі заяви ОСОБА_1 від 23.02.2022 №643103, Івано-Франківською міською радою прийнято рішення №146-53 «Про земельні питання», де п. 73 рішення затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі в користування фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,2579 га, розташованої у м. Івано-Франківську на вул. Незалежності, для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, кадастровий номер 2610100000:14:001:0270 (з правом оренди на 10 років).

На виконання зазначеного рішення міської ради між Івано-Франківською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (код 12.08), загальною площею 0,2579 га, яка знаходиться на вул. Незалежності 2610100000:14:001:0270. у м. Івано-Франківську, кадастровий Договір укладено строком на 10 (десять) років, термін дії до 27.06.2035.

Звернено увагу, що за інформацією наданою Секретаріатом Івано-Франківської міської ради рішення Івано-Франківської міської ради №146-53 «Про земельні питання» було оприлюднено на офіційному веб сайті нормативних актів Івано-Франківської міської ради.

Відтак представниця вважає, що Івано-Франківською міською радою рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023 року по справі № 300/4721/23 виконано в повному обсязі.

04.08.2025 на адресу суду від представника заявника надійшло клопотання, в якому представник вказує, що 28 липня 2025 року Івано-Франківська міська рада подала звіт про виконання рішення суду у справі № 300/4721/23, зазначаючи, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023 року виконане. Рішення Івано-Франківської міської ради № 146-53 від 27.06.2025 року було опубліковане на офіційному сайті міської ради. Також 27 червня 2025 року позивач та відповідач уклали договір оренди земельної ділянки площею 0,2579 га, розташованої у м. Івано-Франківську на вул. Незалежності, кадастровий номер 2610100000:14:001:0270, терміном на 10 років. Вважає, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023 року у справі № 300/4721/23 виконане.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, суд зазначає таке.

За приписами частин першої, другоїстатті 381-1 КАС Українисудовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями287, 382-382-3 і383цьогоКодексу.

Згідно із частиною першоюстатті 382 КАС Українисуд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частин другої, третьоїстатті 382-1 КАС Україниза наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За приписами частини першоїстатті 382-2 КАС Українисуд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44цього Кодексу(частини друга, третястатті 382-2 КАС України).

Згідно із частиною першоюстатті 382-3 КАС Україниза наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини другоїстатті 382-3 КАС Українисуд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2цього Кодексу.

Частинами третьою-четвертоюстатті 382-3 КАС Українипередбачено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьоїстатті 382-1 цього Кодексуабо за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Суд зазначає, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023 зобов`язано Івано-Франківську міську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення та передачі в користування фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,2579 га, розташованої у АДРЕСА_1 , для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, кадастровий номер 2610100000:14:001:0270 (з правом оренди на 10 років), на підставі заяви ОСОБА_1 від 23.02.2023 № 643103.

На виконана рішення від 08.11.2023 у справі №3004721/23 Івано-Франківською міською радою прийнято рішення №146-53 «Про земельні питання», де п. 73 рішення затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі в користування фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,2579 га, розташованої у АДРЕСА_1 , для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, кадастровий номер 2610100000:14:001:0270 (з правом оренди на 10 років).

Судом встановлено, що рішення Івано-Франківської міської ради №146-53 «Про земельні питання» було оприлюднено на офіційному веб сайті нормативних актів Івано-Франківської міської ради.

Крім того, 27.06.2025 між Івано-Франківською міською радою та ФОП ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, відповідно до якого на підставі п. 73 рішення 53 сесії 8 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 27.06.2023 №146-53, в оренду передається земельна ділянка площею 0,2579 га, у тому числі під будівлями та спорудами транспорту 0,2579 га строком на 10 років, терміном дії до 27.06.2035.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023 у справі №300/4721/23 виконане.

За таких обставин, суд дійшов висновку про прийняття звіту Івано-Франківської міської ради про виконання судового рішення в адміністративній справі № 300/4721/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання до вчинення дій.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Івано-Франківської міської ради про виконання судового рішення в адміністративній справі № 300/4721/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного судупротягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Гомельчук С.В.