Решение № 129070833, 24.07.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2025 року Справа № 480/5112/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5112/25

за позовом Голового управління ДПС у Сумській області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Сумській області з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в якій просить:

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 3894,50 грн, отримувач ГУК Сум.обл./СумськаМТГ/18010300 на р/р UA838999980314080512000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

- з земельного податку з фізичних осіб на суму 10 088,50 грн, отримувач ГУК Сум.обл./СумськаМТГ/18010700 на р/р UA098999980334109813000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач з 12.07.1996 зареєстрований як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області. Відповідно до витягу з історії недоїмок, сформованого на підставі ІКП ІТС «Податковий блок», у відповідача станом на 03.06.2025 наявний податковий борг з податку па нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) на суму 3894,50 грн та з земельного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18010700) на суму 10088,50 грн, який не сплачено у добровільному порядку у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 30.06.2025 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу надіслана за податковою адресою, однак поштове відправлення повернулося до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 24).

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 12.07.1996 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується записом у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 20).

У ФОП ОСОБА_1 станом на 03.06.2025 наявний податковий борг, а саме:

з податку па нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) на суму 3894,50 грн, з яких: 3561,49 грн - основний платіж та 333,01 грн - пеня;

- з земельного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18010700) на суму 10088,50 грн, з яких: 9304,15 грн. - основний платіж та 784,35 грн. - пеня.

02.04.2025 ГУ ДПС у Сумській області прийнято податкові повідомлення - рішення, яким відповідачу нараховано податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, а саме (а.с. 10, 11):

- №0034033-2409-1819-UА59080270000073662 - на суму 316,23 грн (за 2022). Розмір несплаченого грошового зобов`язання - 316,23 грн.

- №0034034-2409-1819-UА59080270000073662 - на суму 179,48 грн (за 2022). Розмір несплаченого грошового зобов`язання - 179,48 грн.

- №0034035-2409-1819-UА59080270000073662 - на суму 1110,00 грн (за 2023). Розмір несплаченого грошового зобов`язання - 1110,00 грн.

- №0034036-2409-1819-UА59080270000073662 - на суму 1955,78 грн (за 2023). Розмір несплаченого грошового зобов`язання - 1955,78 грн.

За несвоєчасну сплату грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями №0073953-2409-1819, №0076954-2409-1819, відповідачу нараховано пеню з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 333,01 грн (а.с. 7).

Крім цього, 12.04.2025 ГУ ДПС у Сумській області прийнято податкове повідомлення - рішення №135772-2409-1819-UА59080270000073662, яким відповідачу нараховане податкове зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб, на суму 9304,15 грн (за 2024) (а.с. 13). Розмір несплаченого грошового зобов`язання по вказаному податковому повідомленню - рішенню становить 9304,15 грн.

За несвоєчасну сплату грошових зобов`язань, визначених податковим повідомленням-рішенням №228169-2409-1819, відповідачу нараховано пеню з земельного податку з фізичних осіб у розмірі 784,35 грн (а.с. 6).

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу поштовим відправленням направлена податкова вимога форми «Ф» від 28.03.2023 №0000345-1303-1828, яка повернулась з установи поштового зв`язку із зазначенням причини «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 8, 9).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до п.п.16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України, до обов`язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок винцкає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно Інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

За змістом п.п. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Аьзацом 4 п.п.266.4.2. п. 266.4 ст. 266 ПК України передбачено, що органи місцевого самоврядування до 25 грудня року, що передує звітному, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта житлової та/або нежитлової нерухомості інформацію щодо ставок та наданих пільг юридичним та/або фізичним особам зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Згідно із п.п. 266.7.2 п. 266.7 ст. 266 ПК України податкове/податкові повідомлення- рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Відповідно до п.п. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з Дня вручення податкового повідомлення-рігаення.

В силу положень п. п. 269.1.1 п.269.1 ст. 269 ПК України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на Правах постійного користування.

Об`єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності, земельні частки (паї), які перебувають у власності, в силу припису п.п. 270.1.1 п. 270.1 ст. 270 ПК України.

Згідно ст. 287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 287.2 ст. 287 ПК України облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), щороку до 1 травня.

Відповідно до п. 287.5 ст. 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 129.1 статті 129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошевого зобов 'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань (п.п. 129.3.1 п. 129.3 . ст.і29 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 6 гл. 2 розд. III Порядку № 5 у разі погашення податкового боргу автоматично проводиться розрахунок пені відповідно до пункту 129.1 та підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 розділу II Кодексу та відображається відповідними операціями щодо нарахування пені в ІКП.

Нарахування пені проводиться контролюючим органом в ІКП в ІКС «Податковий блок» в автоматичному режимі.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено вище, відповідачу направлена податкова вимога, яка повернулась з установи поштового зв`язку із зазначенням причини «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

З моменту вручення податкової вимоги до звернення з позовом до суду, податковий борг Відповідача не переривався, а отже, вищевказана податкова вимога від 28.03.2023, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи, що узгоджені суми грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі відповідачем не були сплачені, суд приходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 3894 (три тисячі вісімсот дев`яносто чотири) грн 50 коп., отримувач ГУК Сум.обл./СумськаМТГ/18010300 на р/р UA838999980314080512000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з земельного податку з фізичних осіб на суму 10 088 (десять тисяч вісімдесят вісім) грн 50 коп., отримувач ГУК Сум.обл./СумськаМТГ/18010700 на р/р UA098999980334109813000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук