Постановление суда № 129070065, 23.07.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/24227/25

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 липня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; НОМЕР_1 ) до Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсон» (73000, м. Херсон, площа ім. Ю. Тутушкіна, 9; ЄДРПОУ 03355726) про визнання протиправною бездіяльність щодо ненадання відповіді на запит,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 20.07.2025 через систему «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсон», у якому просить суд:

визнати бездіяльність, порушення права на отримання інформації довготривалою, щодо ненадання відповіді на інформаційні запити ОСОБА_1 , Міське комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Херсон» протиправною.

зобов`язати Міське комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Херсон» розглянути запити на інформацію від 30.06.2025 року, від 20.07.2025 року, у відповідності до вимог, передбачених Законом України "Про доступ до публічної інформації", від 30.06.2025 року, від 20.07.2025 року.

зобов`язати Міське комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Херсон» надати інформацію електронним листом в електронній формі заявнику на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 вказати помісячно, період 01.01.2021 - 01.06.2025 року зняті показники лічильника, попередні показники лічильника, різниця - спожито, тариф, нараховано, сплачено, чи є заборгованість або переплата.

стягнути з Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства міста Херсон» компенсацію моральної шкоди у зв`язку із ненаданням відповіді на запит щодо публічної інформації у розмірі 10 000 грн (дес`ять тисяч гривень) суму моральної шкоди на користь позивача ОСОБА_1 , та перерахувати на рахунок ОДЕРЖУВАЧА ОСОБА_2 РАХУНОК НОМЕР_2 IBAN НОМЕР_3 БАНК ОДЕРЖУВАЧА АТ КБ «ПРИВАТБАНК», КИЇВ, УКРАЇНА РНОКПП.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

У вступній частині позовної заяви позивачем зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований та мешкає за адресою АДРЕСА_1 .

Однак жодного документу який би підтверджував реєстрацію місця проживання позивача до позовної заяви не надано.

Відтак, неможливо встановити чи підлягає дана позовна заява за підсудністю до розгляду Одеському окружному адміністративному суду.

Позивачем не надана копія паспорту та копію РНОКПП.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не наданий документ про сплату судового збору. До позову позивач долучив вiдомості з Державного реєстру фiзичних осiб-платникiв податкiв про джерела/суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку та вiйськового збору (в електронному виглядi) Квитанція № 2 Фінальна 25.01.2024 16:21 та зазначив, що він звільняється від сплати судового збору у зв`язку з незадовільним матеріальним становищем.

Частиною 1 ст.1 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Таким чином, позивачу необхідно за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру надати документ про сплату судового збору за ставкою у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 01.01.2025 року - 1211,20 грн).

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У разі наявності підстав для звільнення від сплати судового збору надати належним чином оформлене клопотання з відповідними доказами наявності таких підстав.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно подати до суду копію паспорту або іншого документу в підтвердження реєстрації місця проживання та копію РНОКПП, документ про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн. або належним чином оформлене клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами наявності таких підстав.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсон» про визнання протиправною бездіяльність щодо ненадання відповіді на запит- залишити без руху.

Надати позивачу строк - 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН