Постановление суда № 128978102, 21.07.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 липня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/8149/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України ( код ЄДРПОУ 22990368; пр-т Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03049 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

12.06.2025 адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, здійснюючи на підставі ордеру серія АН №1711145 від 11.06.2025 представництво інтересів ОСОБА_1 , через систему "Електронний суд" звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення в період з 01.03.2018 до 06.11.2019 в неповному обсязі, а саме: з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, зобов`язавши Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 різницю індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 до 06.11.2019 у загальній сумі 40996,71 грн відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати, зобов`язавши Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.

В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на обставини порушення прав працівника внаслідок виплати відповідачем грошового забезпечення із заниженням сум індексації, передбаченої ст. 2 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2025 позовну заяву було залишено без руху та роз`яснено позивачеві необхідність надання до суду повідомлення про наявність або відсутність у Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України електронного кабінету у підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС, а також придатних для прочитання копій карток особових рахунків на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період.

Ухвалою від 02.07.2025 суд продовжив строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`яснив необхідність остаточного усунення недоліків шляхом надання до суду оригіналу або придатних для прочитання копій карток особових рахунків на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період.

17.07.2025 представниця надала до суду заяву про усунення недоліків разом із копіями карток особових рахунків на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , які виготовлені шляхом копіювання у спосіб, що не дозволяє прочитати їх зміст.

Тож адвокат так і не спромоглася усунути недоліки, на які вказував суд.

За таких обставин збирання доказів у цій справі буде здійснюватися судом.

Відтак позовну заяву слід визнати такою, що відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

З урахуванням приписів статті 262 КАС України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України документальні відомості про прийняття позивача на військову службу у складі цього Управління, про займану посаду та звання, відомості щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за спірний період, а від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України - копії карток особових рахунків на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період у період з 01.03.2018 до 06.11.2019.

Керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/8149/25 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України у строк для подання відзиву надати, крім іншого, документальні відомості про прийняття позивача на військову службу у складі цього Управління, про займану посаду та звання, відомості щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за спірний період.

Зобов`язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 14302549; вул. Бориспільська, 16, м. Київ, 02093) надати копії карток особових рахунків на виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період в період з 01.03.2018 до 06.11.2019.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.Б. Супрун