Постановление суда № 128920210, 17.07.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15078/25

У Х В А Л А

17 липня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши заяву представника Одеського обласного комунального підприємства "ВИДАВНИЦТВО "ЧОРНОМОР`Я" по справі №420/15078/25 від 02.07.2025 року за вх.№ЕС/66898/25, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 14.05.2025 року надійшов позов Одеського обласного комунального підприємства "ВИДАВНИЦТВО "ЧОРНОМОР`Я" до Головного управління ДПС в Одеській області, треті особи: Одеська обласна рада, товариство з обмеженою відповідальності «ХОЛТЕРС ГРУП», товариство з обмеженою відповідальності «БОРДСЕЛ», товариство з обмеженою відповідальності «КРАУД СОНГ» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управлінням ДПС в Одеській області від 22 квітня 2025 р. № 18245/15-32-07-01-19 щодо збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: податок на додану вартість на суму 1048600,76 грн.

Ухвалою суду від 19.05.2025 року позов залишено без руху.

26.05.2025 року від представника позивача до суду надійшли докази доплати судового збору.

Ухвалою судді від 05.06.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі.

Судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

02.07.2025 року (вх.№ЕС/66898/25) від представника позивача до суду надійшла заява про зміну підстав та предмету позову (доповнення предмету та підстав позову).

Так, у даній заяві позивач просить суд:

1) Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС в Одеській області від 11.03.2025 р. № 2805-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ООКП «ВИДАВНИЦТВО «ЧЕРНОМОР`Я».

2) Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управлінням ДПС в Одеській області (Код ЄДРПОУ 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) від 22 квітня 2025 р. № 18245/15-32-07-01-19 щодо збільшення суми грошового зобов`язання ООКП «ВИДАВНИЦТВО «ЧОРНОМОР`Я» (Код ЄДРПОУ 05905705) за платежем: податок на додану вартість на суму 1048600,76 (один мільйон сорок вісім тисяч шістсот грн. 76 коп.).

3) Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управлінням ДПС в Одеській області (Код ЄДРПОУ 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) від 22 квітня 2025 р. № 18244/15-32-07-01-19 щодо застосовано суми штрафних (фінансових) санкцій до ООКП «ВИДАВНИЦТВО «ЧОРНОМОР`Я» (Код ЄДРПОУ 05905705) в розмірі 1020,00 грн.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду даної заяви, суд виходить з такого.

У відповідності до приписів статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 статті 47 КАСУ).

Таким чином, позивач має право до початку розгляду справу по суті змінити або предмет, або підставу позову.

В той же час, звертаючись до суду із заявою 02.07.2025 року за вх.№ЕС/66898/25, Одеське обласне комунальне підприємство "ВИДАВНИЦТВО "ЧОРНОМОР`Я" одночасно змінює як предмет, так і підстави позову, що не узгоджується з приписами ст.47 КАС України.

Так, підставою для звернення до суду з первинним позовом є протиправність та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управлінням ДПС в Одеській області від 22 квітня 2025 р. № 18245/15-32-07-01-19 щодо збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: податок на додану вартість на суму 1048600,76 грн, а підставою для звернення до суду із заявою від 02.07.2025 року за вх.№ЕС/66898/25 є протиправність наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 11.03.2025 р. № 2805-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ООКП «ВИДАВНИЦТВО «ЧЕРНОМОР`Я» і протиправність податкового повідомлення-рішення Головного управлінням ДПС в Одеській області (Код ЄДРПОУ 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) від 22 квітня 2025 р. № 18244/15-32-07-01-19 щодо застосовано суми штрафних (фінансових) санкцій до ООКП «ВИДАВНИЦТВО «ЧОРНОМОР`Я» (Код ЄДРПОУ 05905705) в розмірі 1020,00 грн.

Згідно частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заяву представника позивача по справі №420/15078/25 від 02.07.2025 року за вх.№ЕС/66898/25 необхідно повернути позивачу без розгляду.

При цьому суд зазначає, що повернення заяви представника позивача по справі №420/15078/25 від 02.07.2025 року за вх.№ЕС/66898/25 не перешкоджає Одеського обласному комунальному підприємству "ВИДАВНИЦТВО "ЧОРНОМОР`Я" звернутися до суду з вимогами щодо визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 11.03.2025 р. № 2805-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ООКП «ВИДАВНИЦТВО «ЧЕРНОМОР`Я» і визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управлінням ДПС в Одеській області (Код ЄДРПОУ 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) від 22 квітня 2025 р. № 18244/15-32-07-01-19 щодо застосовано суми штрафних (фінансових) санкцій до ООКП «ВИДАВНИЦТВО «ЧОРНОМОР`Я» (Код ЄДРПОУ 05905705) в розмірі 1020,00 грн шляхом подання нової позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 47-49, 167, 256, 287 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Одеського обласного комунального підприємства "ВИДАВНИЦТВО "ЧОРНОМОР`Я" по справі №420/15078/25 від 02.07.2025 року за вх.№ЕС/66898/25 повернути без розгляду.

Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяО.А. Вовченко