Постановление суда № 128641700, 04.07.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 липня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/9410/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали заяви представника позивача про визнання протиправними дій в порядку статті 383 КАС України у справі №440/9410/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо нездійснення у відповідь на звернення ОСОБА_1 зі скаргою від 23 травня 2024 року перерахунку її пенсії із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 05 квітня 1991 року по 10 вересня 1993 року в звичайному обчисленні та з 26 травня 1986 року по 26 травня 1989 року в пільговому обчисленні (1 рік 6 місяців за 1 рік роботи);

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 22 березня 2024 року перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 із зарахуванням до її страхового стажу періоду роботи з 05 квітня 1991 року по 10 вересня 1993 року в звичайному обчисленні та з 26 травня 1986 року по 26 травня 1989 року в пільговому обчисленні (1 рік 6 місяців за 1 рік роботи) з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року у справі №440/9410/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 у звичайному обчисленні періоду її роботи з 05 квітня 1991 року по 10 вересня 1993 року у відповідь на звернення ОСОБА_1 зі скаргою від 23 травня 2024 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 у звичайному обчисленні періоду її роботи з 05 квітня 1991 року по 10 вересня 1993 року та повторно розглянути скаргу ОСОБА_1 від 23 травня 2024 року; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06 січня 2025 року у справі №440/9410/24 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року по справі № 440/9410/24 - залишено без змін.

19 лютого 2025 року Полтавським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі №440/9410/24, в якому зазначено: "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 у звичайному обчисленні періоду її роботи з 05 квітня 1991 року по 10 вересня 1993 року та повторно розглянути скаргу ОСОБА_1 від 23 травня 2024 року".

27 червня 2025 року позивачем (представником) подано до Полтавського окружного адміністративного суду заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень в порядку статті 383 КАС України у справі №440/9410/24, в якій вона просить визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №164550008070 від 21 січня 2025 року, прийняте на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року у справі №440/9410/24; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року у справі №440/9410/24, щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зарахуванням до її страхового стажу для пенсії періоду роботи з 05 квітня 1991 року по 10 вересня 1993 року з 01 травня 2025 року, а не з 22 березня 2024 року; копію окремої ухвали направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для вжиття заходів на усунення причин та умов неналежного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року у справі №440/9410/24 в частині здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 22 березня 2024 року із зарахуванням до її страхового стажу для пенсії періоду роботи з 05 квітня 1991 року по 10 вересня 1993 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повідомити Полтавський окружний адміністративний суд про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року у справі №440/9410/24 протягом 30 днів після отримання окремої ухвали.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що позивач дізналася про порушення свого права 17 червня 2025 року (а не 17 травня 2025 року). Після набрання рішенням законної сили ГУ ПФУ в Полтавській області приступило до його добровільного виконання та прийняло рішення №164550008070 від 21 січня 2025 року про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії. Відмову обґрунтовано наступним чином: «заяву ОСОБА_1 від 23 травня 2024 року, довільної форми, яка зареєстрована в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області за №10037/ Н-1600-24 від 23 травня 2024 року про призначення пенсії та перевірку нарахування повторно розглянуто на підставі всебічного, повного і об`єктивного аналізу з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року по справі №440/9410/24 та прийнято рішення відмовити в перерахунку пенсії, оскільки заява не відповідає вимогам Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій №22-1 від 25.11.2005 року» (дослівно з рішення, копія в додатках до даної заяви). 22 січня 2025 року позивач подала до ГУПФУ в Полтавській області заяву про перерахунок згідно рішення суду по формі, передбаченій Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій №22-1 від 25.11.2005, в якій просила здійснити перерахунок пенсії з 22 березня 2024 року (дня настання права на пенсію, копія в додатках до даної заяви). Заяву за принципом екстериторіальності було розглянуто ГУПФУ у Львівській області та прийнято рішення про відмову №164550008070 від 29 січня 2025 року (копія в додатках), «оскільки немає зобов`язань щодо виконання судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, рішення суду виконується управлінням за місцем перебування на обліку заявника (територіально)» (дослівно з рішення, копія в додатках).

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 30 червня 2025 року заяву представника позивача від 27 червня 2025 року про визнання протиправними дій в порядку статті 383 КАС України у справі №440/9410/24 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Згідно із частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини п`ятої цієї статті у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне призначити розгляд заяви позивача (представника) про визнання протиправними дій в порядку статті 383 КАС України у справі №440/9410/24 у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 243, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву позивача (представника) про визнання протиправними дій в порядку статті 383 КАС України у справі №440/9410/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії призначити до розгляду у порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН.І. Слободянюк