Постановление суда № 128464564, 27.06.2025, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

27 червня 2025 рокум. Ужгород№ 260/3946/25

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Плеханова З.Б. розглянувши матеріали у справі за адміністративним позовом Закарпатське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариство з обмеженою відповідальністю "Конвой Юей" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені

В С Т А Н О В И В:

Закарпатське обласне відділення ФСЗІ подало в ЗОАС позов до ТзОВ "КОНВОЙ ЮЕЙ" про стягнення в адміністративно-господарські санкції в розмірі 90 543.28 грн. за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що згідно рядка 03 розрахунку, кількість осіб з інвалідністю, які повинні працювати на підприємстві відповідно до вимог ст.19 Закону "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні " становить 1 особа, в той же час, згідно ряжка 02 розрахунку у роботодавця протягом 2024 року середньооблікова кількість осіб з інвалідністю становила 0 осіб. Відповідач повинен був самостійно сплатити в строк до 15 квітня поточного року наступного за роком, в якому відбулося порушення, розрахувати і сплатити адміністративно-господарські санкції.

22 травня 2025 року ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження. 2. Залучено до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог : Закарпатський обласний центр зайнятості , який зобовязано надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали інформацію: чи зверталося у 2024 році Товариство з обмеженою відповідальністю "Конвой Юей" (Код ЄДРПОУ 45420951) про потребу у підборі працівників з інвалідністю або про відкриття вакансій , на які можливе працевлаштування осіб з інвалідністю. Якщо так, то надати відповідні письмові докази, звіти.

Також зобовязано позивача надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали:

- інформацію з реєстру застрахованих осіб за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 10 березня 2023 року № 14-2 щодо відповідача в повному обсязі.5.Третя особа може подати письмові пояснення щодо позову в порядку ст. 165 КАСУ.

6. Запропоновано відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.

23 травня 2025 року від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали суду та додано детальні дані наявні в Централізованому банку даних з проблем інвалідності, які надані Пенсійним фондом України у порядку та за формою, встановленою ПФУ за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю щодо ТОВ "Конвой ЮЕЙ".

27 травня 2025 року від третьої особи без самостійних вимог : Закарпатського обласного центру зайнятості на виконання ухвали суду надано інформацію, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Конвой Юей" (Код ЄДРПОУ 45420951) звіти форми № 3-ПН "Інформація про попит на робочу силу(вакансії)", в тому числі із відміткою про потребу у підборі працівників з інвалідністю у 2024 році до Закарпатського обласного центру зайнятості не подавалися.

09 червня 2025 року представником позивача подано Відзив на позовну заяву, в якому викладено заперечення на позову і зазначають наступне.

Відповідач заперечує правильність розрахунку та запевняє, що він виконав норму щодо кількості працевлаштованих осіб з інвалідністю на підприємстві, а саме в кількості 1 особа на момент подання звітності, що підтверджують доказом працевлаштування однієї особи що становить середньооблікову кількість осіб з інвалідністю - Наказ № 55 "Про прийняття на роботу" ОСОБА_1 від 16.10.2024 року , який згідно квитанції № 2 від 16.10.24 року був надісланий позивачем та отриманий ГУ ДПС у Закарпатській області. , що також стверджується Звітом ЄСВ за 4 квартал.

Також звертають увагу, що відповідач як юридична особа створений та зареєстрований 13 квітня 2024 року . 20 червня 2024 року відповідачем прийнято 8-го працівника ,а вже16 жовтня 2024 року виконано норматив передбачений ч.1 ст. 19 ЗУ "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні ".

Крім того, позивачем не було дотримано вимог статті 19 ЗУ "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", оскільки не здійснено розрахунок адміністративно-господарських санкцій до 10 березня 2025 року, і на адресу відповідача не направлено жодного документу щодо заявлених адміністративно-господарських санкцій.

Зауважують, що позивач передчасно, не маючи встановлених актом перевірки органами Держпраці доказів, посилаючись лише на інформацію з бази даних , передчасно звернувся з даним позовом.

Зазначають, що розмір судових витрат відповідача на правничу допомогу становить 5000 гривень, які просять стягнути з позивача.

10 червня 2025 року позивачем подано Відповідь на відзив, в якій зазначено наступне.

В спростування посилання відповідача на те, що не надано відповідачу до 10 березня розрахунку адміністративно-господарських санкцій, то позивачем надано квитанцію від 04.03.2025 року про розміщення розрахунку в електронному кабінеті роботодавця, на веб-порталі електронних послуг ПФУ 04.03.2025 року о 12:09:45, яки знаходиться там постійно.

Крім того позивач додатково надає лист від 06.03.2025 року № 03, яким відповідача додатково повідомлено про необхідність вчасної сплати адміністративно-господарських санкцій.

Щодо того, що у відповідача працював 3 місяці ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю, то відповідно до вимог "Інструкції зі статистики кількості працівників" середньооблікова кількість штатних працівників з інвалідністю у 2024 році становить 3 місяці :12 місяців =0,25, що менше 1 при заокругленні.

Щодо зауважень відповідача з приводу необхідності перевірки Держпраці, то відповідно до приписів ЗУ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" в період дії воєнного стану не передбачено здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про працю за заявами Фонду соціального захисту інвалідів.

Щодо посилання представника відповідача на судову практику Верховного Суду, то представник позивача зазначає про її неактуальність для спірних правовідносин .

Суд констатує, що доказ , який витребовував суд у позивача є нечитабельним, оскільки шрифт навіть меньший за 8, що унеможливлює оцінити даний доказ та врахувати його при винесенні рішення по справі.

Позивачу потрібно надати суду детальні дані наявні в Централізованому банку даних з проблем інвалідності, які надані Пенсійним фондом України у порядку та за формою, встановленою ПФУ за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю щодо ТОВ "Конвой ЮЕЙ" штрифтом 12-14 згідно Інструкції про ВИМОГИ до оформлення документів, що виготовляються за допомогою друкувальних засобів:

1. Для друкування текстів службових документів використовується гарнітура Times New Roman, шрифт розміром 12 14 друкарських пунктів. Дозволяється використовувати шрифт розміром 8 12 друкарських пунктів для друкування реквізиту Прізвище виконавця і номер його телефону, виносок, пояснювальних написів до окремих елементів тексту документа або його реквізитів тощо.

В разі надання скріншоту документ необхідно збільшити до штрифту 12-14 згідно вищевказаних вимог.

Керуючись ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Зобовязати ПОВТОРНО Закарпатське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю надати суду в термін 5 днів з дня отримання даної ухвали

детальні дані наявні в Централізованому банку даних з проблем інвалідності, які надані Пенсійним фондом України у порядку та за формою, встановленою ПФУ за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю щодо ТОВ "Конвой ЮЕЙ" штрифтом 12-14 згідно Інструкції про ВИМОГИ до оформлення документів, що виготовляються за допомогою друкувальних засобів.

ЗА НЕВИКОНАННЯ ВИМОГ СУДУ ПЕРЕДБАЧЕНО ЗАСТСУВАННЯ ЗАСОБІВ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРИМУСУ ЗГІДНО ГЛАВИ 9 КАСУ.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова