Постановление суда № 128357192, 23.06.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

23 червня 2025 року м. Київ Справа № 320/8283/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач просить суд:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення з 01.01.2025 ОСОБА_1 розміру виплати пенсії, призначеної до 31.12.2024 включно на підставі судового рішення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", вчиненого шляхом застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.01.2025 ОСОБА_1 перерахунок пенсії та поновити її виплату у розмірі, призначеному до 31.12.2024 включно на підставі судового рішення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № l "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум і виплатою недоплачених сум пенсії за весь період недоплати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві із заявою про нарахування йому пенсії без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, та про надання інформації про перерахунок пенсії.

Однак, Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві листом повідомило, що на виконання Постанови КМУ №1 з 01.01.2025 було проведено перерахунок розміру пенсії, в результаті чого розмір пенсії значно зменшився.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

26.05.2025 (02.06.2025 зареєстровано в канцелярії суду) позивач зареєстрував заяву про пришвидшення розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №320/2229/25 (головуючий суддя Сас Є.В., судді у складі колегії Вісьтак М.Я., Войтович І.І.) відкрито провадження у справі про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Суд зазначає, що вказана постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 слугувала підставою для застосування відповідних обмежуючих коефіцієнтів, а неправомірність відповідних обмежень є однією з позовних вимог.

При цьому, оцінка правомірності дій відповідача має здійснюватись з урахуванням вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Зокрема, у справі № 320/2229/25 можуть бути встановлені обставини, що мають істотне значення для вирішення судового спору в адміністративній справі № 320/8283/25, впливають на зібрання та оцінку доказів у цій справі.

Так, у справі № 320/2229/25, серед іншого, досліджується питання відступу держави від зобов`язань, в порядку ст. 15 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у зв`язку з цим витребувано докази в компетентних органів.

Досліджувати вказане питання в кожній типовій справі, у тому числі, у справі № 320/8283/25 є недоцільним.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене вище та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових висновків у справі № 320/2229/25 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Зупинити провадження у справі №320/8283/25 - до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Сас Є.В.