Постановление суда № 128147108, 13.06.2025, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

13 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3187/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши заяву позивача подану в порядку ст.383 КАС України у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, ЄДРПОУ: 20632802)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/3187/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у цій справі, позовні вимоги задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 13.07.2021 р. №9/3-217. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 13.07.2021 р. №9/3-217 Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії за аналогічною посадою, та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії.

Вказане рішення суду набрало законної сили 25.08.2022 року. Суд 06.10.2022 року видав позивачу виконавчий лист №340/3187/22 щодо виконання зобов`язальної частини цього рішення.

До суду 31.01.2024 року надійшла заява позивача, у якій він на підставі статі 383 КАС України просив суд визнати протиправними рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а саме керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Сімонян Наталії Миколаївни, які полягають у не повному виконанні рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі №340/3187/22 та зобов`язати безпосередньо суб`єкта владних повноважень, а саме керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Сімонян Наталію Миколаївну вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 року у справі №340/3187/22.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 відлмовлено в задоволенні заяви в порядку ст.383 КАС України.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2025 скасовано ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.07.2024. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апеляційний адміністративний суд звернув увагу на те, що не встановлено обставин вжиття відповідачем відповідних заходів для отримання коштів з бюджету для виконання рішення суду в справі № 340/3187/22, зокрема, включення рішення суду по справі № 340/3187/22 до Реєстру судових рішень, час перебування на виконанні тощо. Також вказав, що будь-які докази того, що вказана заборгованість включена до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою та буде виплачуватись в порядку черговості, визначеної датою надходження судового рішення до боржника (відповідно до Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затв. постановою КМ України № 649 від 22.08.2018р.), під час судового розгляду не здобуті, суду в розрізі виконання вимог ст.383 КАС України не представлено доказів вжиття дієвих заходів зі сторони відповідача для повного і своєчасного виконання рішення суду.

Додатково вказано, що сума боргу перед позивачем залишається несплаченою протягом тривалого періоду часу, що є неприпустимим. При цьому дослідженню підлягає питання про те, чи керівник територіального органу ПФ України вживав належних і достатніх дій для своєчасного надходження коштів з бюджету для виконання рішення суду, що входить в межі його повноважень.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 року вказану заяву призначено до розгляду у порядку письмового провадження та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надати до суду, вказані докази.

На виконання вимог зазначеної ухвали Головним управлінням надано пояснення, у яких зазначено, що картка в підсистемі «Реєстру судових рішень» ІКІС ПФУ створена 25.08.2022 р. Сума доплати за рішенням суду облікована в картці і буде виплачена Пенсійним фондом України в порядку черговості погашення заборгованості з пенсійних виплат.

Тобто вимоги ухвали відповідач в повному обсязі не виконав.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 243, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області невідкладно надати до суду:

- інформацію про номер за яким ОСОБА_1 перебуває в черзі погашення заборгованості з пенсійних виплат станом на дату підготовки відповіді, коли така виплата буде здійснена та надати відповідні докази;

- інформацію про те, яких саме керівник територіального органу ПФ України вжив належних і достатніх дій для своєчасного надходження коштів з бюджету для виконання рішення суду, що входить в межі його повноважень та надати відповідні докази;

Витребувану інформацію невідкладно направити до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА