Постановление суда № 128146249, 13.06.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕХІД ДО РОЗГЛЯДУ СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

13 червня 2025 року Справа № 280/10260/23 провадження СН/280/10/25 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовною заявою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури (ЄДРПОУ 02909973; вул. Дмитра Апухтіна, 29 а, м. Запоріжжя, 69005) до Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 04053915; пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105), Виконавчого комітету Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 02140892; пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Ковальчуків» (ЄДРПОУ 37805957, вул. Генерала Пушкіна, 1, м. Дніпро, Дніпропетровської області, 49050) про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов заступника керівника Запорізької обласної прокуратури (далі-позивач) до Запорізької міської ради (далі відповідач 1), Виконавчого комітету Запорізької міської ради (далі відповідач 2), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Ковальчуків» (далі третя особа), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів в частині невиконання вимог Закону України «Про забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків» №500-VI від 04.09.2008 стосовно прийняття у власність територіальної громади міста Запоріжжя гуртожитку, розташованого по вул.Фортечній, 96, у м.Запоріжжя;

- зобов`язати відповідачів вжити всіх передбачених Законом України «Про забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків» №500-VI від 04.09.2008 заходів, спрямованих на прийняття у власність територіальної громади міста Запоріжжя гуртожитку, розташованого по вул.Фортечній, 96 у м.Запоріжжя (згідно з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1294639223101, номер об`єкта в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 6614962, «громадський будинок» літ.А-5 інв.№004, об`єкт нежитлової нерухомості).

Ухвалою суду від 12 грудня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження.

01 січня 2024 року від представника відповідача до суду надійшла заява про закриття провадження у справі, оскільки спір не є публічно-правовим. Відповідач вказав на те, що оскільки предметом спору є майнові права на об`єкт нерухомості, спрямованих на прийняття у власність територіальної громади міста Запоріжжя гуртожитку, розташованого по вул.Фортечній, 96 у м.Запоріжжя, то даний спір відносить до юрисдикції господарського суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29 січня 2024 року закрито провадження у справі; роз`яснено Запорізькій обласній прокуратурі право на звернення з позовом до господарського суду в порядку господарського судочинства.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2024 року вищезазначену ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 29 січня 2024 року про закриття провадження в адміністративній справі № 280/10260/23 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 19 березня 2025 року ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 29 січня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2024 року по справі № 280/10260/23 скасовано, справу направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Адміністративна справа №280/10260/23 повернулась до Запорізького окружного адміністративного суду 10 квітня 2025 року.

Ухвалою судді від 14 квітня 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу № 280/10260/23 за позовом заступника керівника Запорізької обласної прокуратури до Запорізької міської ради, Виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Ковальчуків» про зобов`язання вчинити дії. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

На підставі приписів Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 1 статті 179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи складність справи, та з метою повного та всебічного дослідження усіх обставин у справі з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 19 березня 2025 року, суд дійшов висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись статтями 12, 241, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи за позовом за позовною заявою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури до Запорізької міської ради, Виконавчого комітету Запорізької міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Ковальчуків» про зобов`язання вчинити дії, - за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 08 липня 2025 року о/об 10 год. 00 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. № 243.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала виготовлена та підписана 13 червня 2025 року.

Суддя Д.В. Татаринов