Постановление суда № 128080583, 11.06.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

11 червня 2025 року Справа № 280/685/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., за участю секретаря судового засідання Хижняк М.О., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до:Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» (код ЄДРПОУ 08734500, 69005, м.Запоріжжя, вул. Апухтіна Дмитра, буд. 29), Центральної медичної (військово-лікарської) комісії МВС України (код ЄДРПОУ 08735882, 04116, м. Київ, вул. Бердичівська, буд. 1)

про:визнання протиправною бездіяльності суб`єктів владних повноважень та зобов`язання суб`єктів владних повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.01.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» (далі відповідач 1), Центральної медичної (військово-лікарської) комісії МВС України (далі відповідач 2), в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо нездійснення у встановленому законом порядку направлення позивача на повторне проходження військово-лікарської комісії;

зобов`язати відповідача 1 повторно розглянути скаргу позивача від 30.12.2024 та прийняти постанову відповідно до Положення про затвердження діяльності медичної (військово-лікарської) комісії МВС, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03.04.2017 № 285 «Про затвердження Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС»;

визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 щодо нездійснення у встановленому законом порядку розгляду скарги позивача;

зобов`язати відповідача 2 повторно розглянути скаргу позивача та прийняти постанову відповідно до Положення про затвердження діяльності медичної (військово-лікарської) комісії МВС, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03.04.2017 № 285 «Про затвердження Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС».

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.02.2025 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.04.2025 призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та, відповідно, призначено підготовче засідання.

09.06.2025 судом отримано клопотання позивача про розгляд справи без його участі. У підготовче засідання, призначене на 11.06.2025, позивач не прибув.

11.06.2025 у підготовчому засіданні представником відповідача 1 заявлено клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з необхідністю надання додаткових доказів чи пояснень. Також представник позивача заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження.

09.06.2025 судом отримано клопотання представника відповідача 2 про розгляд справи без його участі. У підготовче засідання, призначене на 11.06.2025, представник відповідача 2 не прибув.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для відкладення підготовчого засідання, суд виходить із такого.

Відповідно до п. 18 ч. 2ст. 180 КАС Україниу підготовчому засіданні суд здійснює дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті. При цьому, згідно з ч. 2ст. 181 КАС Українисуд відкладає підготовче засідання в межах визначеного КАС України строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2ст. 180 КАС України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Отже, з метою забезпечення права відповідача 1 на надання додаткових доказів чи пояснень, а також задля забезпечення права позивача на участь у підготовчому засіданні, виходячи з значення даної справи для нього, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача 1 та, відповідно, відкласти підготовче засідання на 08 липня 2025 року.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для продовження строку підготовчого провадження, суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Таким чином, з метою остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача 1 про продовження строку підготовчого провадження та, відповідно, продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, а саме до 16.07.2025.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 173, 179, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.

2. Продовжити на тридцять днів, а саме до 16 липня 2025 року, строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 280/685/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області», Центральної медичної (військово-лікарської) комісії МВС України про визнання протиправною бездіяльності суб`єктів владних повноважень та зобов`язання суб`єктів владних повноважень вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

3. Відкласти підготовче засідання на 08 липня 2025 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о 14 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

4. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус