Решение № 127973046, 09.06.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2025 рокуСправа №160/10127/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08.04.2025 ОСОБА_1 (далі - позивач) через свого представника Романова В.П. (далі представник позивача) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - відповідач), в якій просив:

- визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 10.01.2024 на підставі довідки № 913 від 03.03.2005 згідно ст. 50, ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ, Постанови КМУ «Про затвердження Порядку визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату» від 05.07.2006 № 919, п. 7, 9 Постанови КМУ «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 № 1210 - протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну пенсію у розмірі 127849,80 грн. з 01.01.2024, у довідці № 913 від 03.03.2005, які отримав ОСОБА_1 у Південному Гірничо-збагачувальному комбінаті у м. Кривий Ріг;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у порядку довідки № 913 від 03.03.2005, яку ОСОБА_1 отримав у Південному гірничо-збагачувальному комбінаті у м. Кривий Ріг, на користь ОСОБА_1 щомісячну пенсію у розмірі 127849,80грн. з 01.01.2024.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на те, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, інвалід ІІ групи. 21.06.2024 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про перерахунок пенсії із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження ЧАЕС в розмірі відшкодування фактичних збитків згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ, але відповіді не отримав. 12.12.2024 представник позивача отримав лист ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 03.12.2024 № 0400-010406-8/238477, в якому зазначено, що в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 довідка від 03.03.2005 № 913 відсутня. Враховуючи викладене, заяву разом із довідкою від 03.03.2005 № 913 ОСОБА_1 може подати до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) або через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України. Представник позивача вважає таку відповідь необґрунтованою, безпідставною та незаконною, оскільки довідка № 913 від 03.03.2005 особисто була подана позивача до УПФУ у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу. Окрім того, представник позивача посилався на те, що відповідач невірно визначив розмір щомісячної пенсії позивача, яка має становити 127 849,80грн., а отже з січня 2024 відповідач має перед позивачем заборгованість по пенсії в розмірі 1 559 618,60грн. Вважаючи відмову відповідача протиправною, представник позивача звернувся до суду за захистом порушених прав та законних інтересів позивача.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами з 25.04.2025, а також встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позов.

Також, даною ухвалою у відповідача витребувані матеріали пенсійної справи позивача.

29.04.2025 в системі «Електронний суд» надійшов відзив, в якому представник ГУ ПФУ в Дніпропетровській області просив відмовити в задоволенні позовних вимог. В обґрунтування, представник відповідача посилався на те, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 по справі № 160/4399/19 зобов`язано відповідача провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 25.04.2019 у п`ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року у порядку ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На виконання цього рішення розмір пенсійної виплати позивача станом на 25.04.2025 складає 18134,78грн і розрахунок розміру пенсії позивача проведено у відповідності до приписів ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що не передбачає обчислення розміру пенсії з урахуванням заробітної плати із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.

На теперішній час в матеріалах пенсійної справи позивача відсутня довідка № 913 від 03.03.2005, видана ПрАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат», а розрахунок розміру пенсії позивача здійснено на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 по справі № 160/4399/19. Отже, твердження позивача про наявність підстав для нарахування та виплати пенсії на підставі довідки № 913 від 03.03.2005 є хибними.

Також, представник відповідача зазначив, що за результатом звернення позивача надана відповідь в порядку Закону України «Про звернення громадян» від 24.07.2024 №42070-29043/В-01/8-0400/24, в якій, зокрема, зазначено, що в матеріалах пенсійної справи відсутня довідка від 03.03.2005 № 913.

Також, позивачу роз`яснено, що заяву разом із довідкою від 03.03.2005 № 913 він можете надати до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) або через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.

Представник відповідача також посилався, що фактично відповідь від 24.07.2024 № 42070-29043/В-01/8-0400/24 не є рішенням суб`єкта владних повноважень, прийнятим за результатом розгляду заяви про встановлення права на пенсійне забезпечення, оскільки позивач не звертався до органу Пенсійного фонду з питання реалізації свого права на пенсійне забезпечення на підставі будь яких інших поданих ним документів.

Представник відповідача також вважав, що позивачем пропущений строк звернення до суду, оскільки в позовній заяві він просить провести перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2024, водночас, із вказаною позовною заявою позивач звернувся до суду лише в квітні 2025 року.

19.05.2025 до суду надійшла відповідь на відзив, в якій представник позивача зазначив, що предметом спору в даній справі є протиправність дій відповідача врахувати довідку № 913 від 03.03.2005, а не призначення пенсії у 5 кратному розмірі мінімальної заробітної плати. Позивач звернувся до суду відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням довідки № 913 від 03.03.2005, але відповідач відмовився нарахувати пенсію позивачу. Також представник позивача зазначив, що під час розгляду цивільної справи Інгулецьким районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, суд посилався на наявність в матеріалах пенсійної справи на довідку № 913 від 03.03.2005. Просив позовні вимоги задовольнити.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом другої групи внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується копією довідки МСЕ-ДНА-01 № 271750 від 23.12.2002 та довідкою ДНА-01 № 271750 про результати встановлення відсотку втрати працездатності від 23.12.2002 та копіями відповідних посвідчень.

Позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та отримує пенсію по інвалідності відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 №796-XII у розмірі відшкодування фактичних збитків, обчислену із заробітної плати (доходу), яка визначалась, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати відповідно до Постанови КМУ №1210 від 23.11.2011 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

21.06.2024 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою, в якій просив перерахувати пенсію з 01.01.2024 згідно довідки про нараховану заробітну плату в зоні відчуження № 913 від 03.03.2005, яка видана ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» у порядку ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ.

25.11.2024 представник позивача та позивач надіслали запит на інформацію до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, в якому просили повідомити результати розгляду заяви від 21.06.2024.

Відповідач листами від 02.12.2024 № 0400-010406-8/238434 та від 03.12.2024 № 0400-010406-8/238477 повідомив позивача та його представника, що в матеріалах пенсійної справи довідка від 03.03.2005 № 913, на підставі якої позивач просив провести перерахунок пенсії, відсутня.

Враховуючи положення Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України від 09липня2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами), заява про призначення (перерахунок) пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене, заяву разом із довідкою від 03.03.2005 № 913 позивач можете подати до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) або через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.

Також відповідачем надана інформація про призначені та виплачені суми пенсії з 01.01.2024 та повідомлено, що відповідь на заяву від 21.06.2024 направлено позивачу листом від 24.07.2024 № 42070-29043/В-01/8-0400/24.

Отже, спір між сторонами виник з підстав непроведення перерахунку пенсії позивача на підставі довідки № 913 віл 03.03.2025 відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відносини з приводу пенсійного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, врегульовані нормами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ (далі- Закон № 796-ХІІ).

Відповідно до статті 49 Закону №796-ХІІ, пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтею 10 Закону № 796- ХІІ визначено, що учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт в зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівників державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України

Приписами частини першої статті 54 Закону №796-XII передбачено, що пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Відповідно до ст. 57 Закону № 796-ХІІ визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У разі обчислення пенсії відповідно до частини другої статті 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за бажанням особи, яка звернулася за пенсією, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії може визначатися за будь-які 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення.

Якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення: менше 12 місяців, - заробітна плата (дохід) визначається шляхом поділу загальної суми заробітної плати (доходу) за календарні місяці роботи на кількість зазначених місяців; не менше 30 календарних днів у двох місяцях, - заробітна плата (дохід) визначається за будь-які фактично відпрацьовані 30 календарних днів роботи; менше місяця, - заробітна плата (дохід) визначається за відповідний календарний місяць з додаванням до заробітної плати (доходу) на основній роботі.

Для обчислення пенсії по інвалідності відповідно до статті 54 цього Закону особам із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначених статтею 10 цього Закону, стосовно яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, особам, які брали безпосередню участь у ліквідації інших ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт, внаслідок чого стали особами з інвалідністю, а також пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за осіб з їх числа за бажанням особи, яка звернулася за пенсією, заробітна плата (дохід) визначається виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Порядок визначення заробітної плати (доходу), у тому числі заробітної плати (доходу), передбаченої частиною четвертою цієї статті, для обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначеної відповідно до статті 54 цього Закону, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011р. №1210 (далі - Порядок №1210) визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також визначення заробітної плати (доходу) для їх обчислення.

Відповідно до п. 1 Порядку № 1210, пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати (доходу), одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Відповідно до п. 9 Порядку № 1210 у разі коли особа звернулася за призначенням пенсії з урахуванням заробітної плати (доходу), одержаної (одержаного) за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, органи Пенсійного фонду України визначають два показники середньомісячного коефіцієнта заробітної плати, який враховується під час обчислення пенсії, (Кзс): обчислений відповідно до абзаців шостого - дванадцятого цього пункту, а також відповідно до абзаців тринадцятого - шістнадцятого цього пункту, і призначають пенсію з урахуванням вищого середньомісячного коефіцієнта заробітної плати.

Розмір відшкодування фактичних збитків (Кв) визначається для пенсій по інвалідності - як відсоток втрати працездатності, визначений органами медико-соціальної експертизи.

Під час визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) у випадках, передбачених цим пунктом, середня заробітна плата (дохід) за рік у відповідному періоді вважається середньомісячною платою робітників та службовців, зайнятих у галузях національної економіки, відповідного року.

Відповідно до пункту 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

З поданих представником позивача доказів вбачається, що до свого звернення від 21.06.2024 позивачем додана копія довідки № 913 від 03.03.2005, яка містить інформацію в тому числі про фактичну заробітну плату за роботу в зоні відчуження, із якої визначається пенсія.

Відповідач, заперечуючи наявність такої довідки в матеріалах пенсійної справи, посилався у своїх листах, адресованих позивача та його представнику, на те, що заяву разом із довідкою від 03.03.2005 № 913 позивач може подати до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) або через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.

Дійсно, з поданих відповідачем копій матеріалів пенсійної справи позивача вбачається відсутність довідки № 913 від 03.03.2025 ( за виключенням тієї, що додана до заяви позивача від 21.06.2024).

У своїй відповіді на відзив представник позивача посилається на те, що довідка була знищена посадовими особами ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, оскільки під час розгляду Інгулецьким районним судом м. Кривого Рогу у справі № 416/2552-2012 у якості доказу довідка № 913 від 03.03.2005, яка знаходилась в матеріалах пенсійної справи Волошина, розглядалася.

Судом під час розгляду справи оглянуто в ЄДРСР рішення Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області по справі № 416/2552/2012 та зі змісту рішення вбачається, що посилання на довідку № 913 від 03.03.2005 міститься лише в описовій частині рішення, в поясненнях позивача.

Під час розгляду справи Інгулецьким районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області наявність довідки № 913 від 03.03.2005 в матеріалах пенсійної справи позивача не досліджувалась.

Судом встановлено під час розгляду справи, що позивачу видавалась ВАТ «ПівдГЗК» довідка № 4627 від 22.02.2012 про заробітну плату за час роботи в зоні відчуження та нова довідка № 137 від 26.03.2012 про заробіток за період роботи в зоні відчуження при ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, яка і досліджувалась судом на предмет відповідності в ній необхідних даних для призначення пенсії.

Апеляційним судом Дніпропетровської області в ухвалі від 07.08.2013 оцінка довідці № 913 від 03.03.2005 також не надавалася.

Разом з тим, звертаючись 21.06.2024 із заявою про перерахунок пенсії позивач надав відповідачу довідку № 913 від 03.03.2005, проте останній по суті не розглянув його заяву щодо перерахунку пенсії (відповідь від 24.07.2024 № 42070-29043/В-01/8-0400/24 щодо розгляду заяви суду не надана).

Відповідно до п.2 Постанови КМУ №1210 постановлено Пенсійному фонду України забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за матеріалами пенсійних справ.

Приймаючи до уваги, що позивач разом зі своїм зверненням від 21.06.2024 надав відповідачу довідку № 913 від 03.03.2005, суд приходить до висновку про необґрунтованість посилання відповідача на відсутність такої довідки, отже суд вважає необхідним визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2024 на підставі довідки № 913 від 03.03.2005, яка видана ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» згідно ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ протиправною.

В іншій частині, вимоги позивач є передчасно заявленими, оскільки по суті питання про перерахунок його пенсії не було розглянуто, а тому суд з метою ефективного захисту прав позивача, вважає необхідним зобов`язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву позивача від 21.06.2024 та постановити рішення за результатами розгляду питання про перерахунок пенсії відповідно до положень Порядку № 22-1.

Підводячи підсумок викладеному, суд вважає необхідним визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2024 на підставі довідки № 913 від 03.03.2005, яка видана ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» згідно ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.06.2024 та постановити рішення за результатами розгляду питання про перерахунок пенсії відповідно до положень Порядку № 22-1.

У задоволенні іншої частини позовних вимог слід відмовити .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

В силу вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Згідно ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оцінуючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, а також обставини, встановлені у ході судового розгляду справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими, а вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню.

Розподіл судового збору у відповідності до вимог ст. 139 КАС України, за наслідками розгляду цієї справи не здійснюється, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно із ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 2-10, 11, 12, 47, 72-77, 94, 122, 132, 139, 193, 241-246, 250, 251, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ЄДРПОУ 21910427) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2024 на підставі довідки № 913 від 03.03.2005, яка видана ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» згідно ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.06.2024 та постановити рішення за результатами розгляду питання про перерахунок пенсії відповідно до положень Порядку № 22-1.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець