Постановление суда № 127933554, 05.06.2025, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 червня 2025 року ЛуцькСправа № 826/10777/17 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Грицаку П.О.,

за участю представника позивача: Шкаровського Д. О.,

представника відповідача: Прутенського К. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Громадської організації «Батько має право» в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича та Громадської організації «Батько має право» в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича в інтересах 140 громадян України до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, третя особа Верховний Суд України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Батько має право» в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича звернулась в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, третя особа Верховний Суд України про визнання протиправною бездіяльності Уповноваженого Верховної ради України з прав людини щодо захисту (поновлення) порушених конституційних прав громадян України, гарантованих Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, спричинених правовим висновком Верховного Суду України, висловленим у Постанові Верховного Суду України від 14.12.2016 по справі № 6-2245цс-16; зобов`язання Уповноваженого Верховної ради України з прав людини вчинити дії та застосувати повний перелік прав Уповноваженого Верховної ради України з прав людини на захист прав, свобод та охоронюваних законом інтересів громадян України, порушених правовим висновком Верховного Суду України, висловленим у Постанові Верховного Суду України від 14.12.2016 по справі №6-2245цс16.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2018 відкрито провадження у справі № 826/10777/17 в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2019, яка залишена без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019, закрито провадження в адміністративній справі № 826/10777/17 у зв`язку із примиренням сторін при укладенні мирової угоди.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.01.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Громадської організації Батько має право в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду; касаційну скаргу Громадської організації Батько має право в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019 задоволено; скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019, а справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

Підставою для скасування Верховним Судом ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019 з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції, Верховним Судом було зазначено, що суди допустили порушення у застосуванні норм матеріального права та порушили норми процесуального права при наданні оцінки обставин чи має право президент ГО Батько має право підписувати заяву про примирення без застереження про представництво інших сторін у справі, а саме незазначення ГО Батько має право в особі Президента - Швеця О. М. в інтересах 140 громадян України стороною примирення і щодо цього позивача судами процесуального рішення при затвердженні мирової угоди не приймалось.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2020 прийнято справу № 826/10777/17 до свого провадження, вирішено здійснювати розгляд справи одноособово за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 826/10777/17, провадження у цій адміністративній справі поновлено, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 прийнято до розгляду позовну заяву другого позивача Громадської організації «Батько має право» в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича в інтересах 140 громадян України та визначено, що позивачами в адміністративній справі №826/10777/17 є: Громадська організація «Батько має право» в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича та Громадська організація «Батько має право» в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича в інтересах 140 громадян України.

В судовому засіданні представник позивачів заявив клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі до вирішення питання про примирення та укладення мирової угоди.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначив про необхідність зупинення провадження у справі на два-три тижні для узгодження позиції, оскільки його керівництво на даний час у відрядженні.

Суд, заслухавши позиції сторін, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі належить задовольнити з огляду на таке.

Згідно ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку щодо наявності передбачених законом підстав для зупинення провадження у справі для надання їм часу для примирення, а саме - до 01.07.2025.

Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивачів задовольнити.

Провадження у справі за позовом Громадської організації «Батько має право» в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича та Громадської організації «Батько має право» в особі Президента - Швеця Олександра Миколайовича в інтересах 140 громадян України до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, третя особа Верховний Суд України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, зупинити до 01.07.2025 для надання часу сторонам для вирішення питання про примирення та укладення мирової угоди.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич

Повний текст Ухвали суду складено 05 червня 2025 року.