Постановление суда № 127659809, 27.05.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №380/6857/25

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

27 травня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді О.Желік, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення третьої особи до участі в справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції із вимогою визнати протиправною відмову НАЗК оформленою 10.03.2025 листом на ім`я позивача №49-07/20354-25 про відмову у вилученні на підставі його заяви від 28.02.2025 відомостей з Єдиного державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення, як особи яка з 24 лютого 2022 року до припинення або скасування воєнного стану брала безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у СКЛАДІ ЗСУ, МВС..., інших утворених відповідно до Законів України військових формувань, зобов`язавши (похідна вимога) відповідача, з урахуванням висновків суду, викладених у судовому рішення за наслідками розгляду цього позову, - зобов`язавши посадових осіб НАЗК, уповноважених на ведення та вилучення відомостей з Реєстру, вилучити з ЄДР осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення відомості про ОСОБА_1 на підставі пп. 6 п.8 Розділу ІІ, згідно поданої ним заяви від 28.02.2025.

Ухвалою судді від 14.04.2025 в справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

26.05.2025 до суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Національної поліції України.

Обґрунтовано клопотання тим, що відповідач на загал, всупереч вимогам ст. 2 КАС України діє дискримінаційно по відношенню до такої категорії осіб, як поліцейські, які здійснювали і здійснюють заходи із захисту Батьківщини та територіальної цілісності України під час збройної агресії рф проти України. Ба більше, бездіяльність відповідача щодо не внесення до Положення відповідних змін, які б надавали можливість вказаній категорії осіб звернутись в НАЗК про видалення відомостей з Реєстру корупціонерів є досить триваючою, зокрема: 11.08.2022 та 08.11.2022 за підписом, на той час Голови Нацполу Ігоря Клименка, (на даний час очільник МВС) на адресу Голови НАЗК скеровано відповідні листи в порядку виконання вимог статті 59 ЗУ «Про запобігання корупції» (Порядок ведення Реєстру корупціонерів) з проханням розглянути питання стосовно запропонованих НПУ змін до Положення, про що проінформувати автора. По спливу більше ніж 2-х років, з часу звернення правоохоронного органу до НАЗК, жодних змін до Положення не внесено.

Отже, як зазначає представник позивача, Національна поліція України як центральний орган виконавчої влади в Україні, який відповідає за забезпечення правопорядку, боротьбу зі злочинністю та охорону прав і свобод людини, (структурним підрозділом якого є Департамент патрульної поліції, де проходить службу позивач ОСОБА_2 ), як ініціатор внесення до Положення НАЗК відповідних змін, доповнення такого переліком «поліцейські» підлягає залученню до справи в якості третьої особи що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача

Розглянувши питання про залучення третьої особи суд зазначає таке.

У відповідності до норм частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Дослідивши наведені у клопотанні мотиви залучення третьої особи суд встановив, що рішення у даній справі фактично може вплинути на інтереси Національної поліції України, а відтак таку слід залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 51, 180, 181, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Національну поліцію України (01024, м. Київ, вул. Ак. Богомольця, 10 ЄДРПОУ 40108578).

Надати третій особі 15-денний строк на подання письмових пояснень щодо адміністративного позову, який обчислюється з моменту отримання даної ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Желік О.М.