Постановление суда № 127093380, 05.05.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 травня 2025 року Справа № 712/4790/23 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у травні 2023 року звернулася до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.11.2023 у справі №712/4790/23 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Черкаського апеляційного суду від 04.03.2025 рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.11.2023 у даній справі скасовано та провадження у справі закрито. Направлено справу до Черкаського окружного адміністративного суду, як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд цієї справи.

10.03.2025 матеріали справи надійшли до Черкаського окружного адміністративного суду та автоматизованою системою передано на розгляд судді Каліновській А.В.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

До суду надійшла заява від представника відповідача про залучення до участі у справі в третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - персонального складу комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спор.

Із матеріалів справи судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є визнання незаконним та скасування наказу голови комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про звільнення позивача. Відповідно до наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Черкаській області № 19 від 16.03.2023 до персонального складу комісії з реорганізації входять: голова комісії - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ); члени комісії - ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ); ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ).

Однак, суд зазначає, що пунктом 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1105 (в редакції Закону № 2620, що діє з 01.01.2023) передбачено припинити Фонд соціального страхування України (далі ФСС України) та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Таким чином, Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень, тому з урахуванням предмета оскарження, характеру та суб`єктного складу спірних правовідносин суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі персонального складу комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 49, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про залучення до участі у справі №712/4790/23 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - персонального складу комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА