Постановление суда № 126928352, 28.04.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10407/25

У Х В А Л А

28 квітня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження по справі № 420/10407/25 до набрання законної сили рішенням касаційної інстанції у справі № 460/21394/23,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) щодо відмови підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) за 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільненням, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням розміру індексації грошового забезпечення за період з 01.09.2021 року по 31.12.2022 року, та з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, за період з 01.09.2021 року по 19.05.2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) за 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільненням, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням розміру індексації грошового забезпечення за період з 01.09.2021 року по 31.12.2022 року, та з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, за період з 01.09.2021 року по 19.05.2023 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.02.2021 року по 30.06.2022 року без урахування розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом за вказаний період, з урахуванням розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) провести ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) перерахунок та виплату недоплаченого грошового забезпечення з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.02.2021 року по 30.06.2022 року з урахуванням розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом за вказаний період, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704, у розмірі - 81 146 (вісімдесят одна тисяча сто сорок шість) гривень 88 копійок;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) щодо не здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) грошової допомоги на оздоровлення за 2021-2022 роки, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код за ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) грошову допомогу на оздоровлення за 2021-2022 роки, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови № 704 у розмірі - 10 733 (десять тисяч сімсот тридцять три) гривні 98 копійок.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

17.04.2025 року від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про зупинення провадження по справі № 420/10407/25 до набрання законної сили рішенням касаційної інстанції у справі № 460/21394/23.

18.04.2025 року від позивача надійшли заперечення на заяву про зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, вирішуючи питання щодо зупинення провадження, суд доходить наступних висновків.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом й оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї із передбачених у законі обставин, які перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії. Тобто інститут зупинення судового провадження застосовується не просто у зв`язку із виникненням підстав, передбачених процесуальним законом, а обумовлюється наявністю обставин, які створюють об`єктивні перешкоди для здійснення судового розгляду.

Обов`язок суду зупинити провадження у справі зумовлений об`єктивною неможливістю її розгляду, викликаний наявністю однієї із передбачених у законі обставин, які перешкоджають розглядові справи, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити певні обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі суд у кожному випадку повинен з`ясовувати, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Необґрунтоване зупинення провадження у справі може призвести до затягування строків її розгляду й перебування учасників справи в стані невизначеності, що покладає на національні суди обов`язок здійснити швидкий та ефективний розгляд справи упродовж розумного строку.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем в основу клопотання про зупинення провадження у справі № 420/10407/25 до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі № 460/21394/23, суд зазначає наступне.

На підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд зазначає, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень, Верховним Судом 21.03.2025 рок ухвалено постанову у справі № 460/21394/23.

Відповідно до ч.1 ст. 359 КАС України, постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення.

Таким чином, постанова Верховного Суду від 21.03.2025 року у справі № 460/21394/23 набрала законної сили 21.03.2025 року.

Суд зазначає, що Касаційний перегляд Верховним Судом рішення суду в іншій справі, яке набрало законної сили, не може бути підставою для зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що судове рішення у справі №460/21394/23 станом на час подання представником відповідача вказаної заяви набрало законної сили, а отже з огляду на положення пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_4 про зупинення провадження по справі № 420/10407/25 до набрання законної сили рішенням касаційної інстанції у справі № 460/21394/23- відмовити.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

СуддяА.В. Бутенко