Постановление суда № 126927005, 28.04.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"28" квітня 2025 р. справа № 300/4698/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М. за участю секретаря судового засідання Маковійчук С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмову щодо проведення перерахунку пенсії згідно оновленої довідки від 07.07.2021 №5402-6283/5416, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 згідно оновленої довідки від 07.07.2021 №5402-6283/5416 виданої Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області, з урахуванням проведених платежів, однією сумою.

17.04.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Вказана заява мотивована тим, що представник позивача зайнятий у заходах з стримування збройної агресії російської федерації проти України, а сам позивач перебуває у роз`їздах за кордоном.

Судом призначено розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання на 28.04.2025 о 11:00 год.

28.04.2025 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надійшла заява про розгляд заяви без участі. Позивач (заявник) в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином. Із врахуванням вищезазначеного та згідно ч. 4. ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, що довідкою від 28.04.2025.

Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Зважаючи на викладене, неявка учасників справи у судове засідання не перешкоджає розгляду заяви від 12.04.2025 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами.

Перевіривши матеріали поданої заявником заяви та доданих до неї матеріалів, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина 2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно частин 1, 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Аналіз наведених норм законодавства дає підстави стверджувати, що право на поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання мають стягувачі, які пропустили такий строк з поважних причин.

При цьому, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність та зробити висновок про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №300/4698/21, яке набрало законної сили 18.11.2021, визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у проведенні з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019 згідно наданої довідки Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області від 07.07.2021 №5402-6283/5416. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019 відповідно до довідки управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області від 07.07.2021 №5402-6283/5416, з урахуванням проведених платежів, однією сумою.

09.01.2024 Івано-Франківський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №300/4698/21, строк пред`явлення до виконання визначено три роки після набрання рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №300/4698/21 законної сили, що мало місце 18.11.2021. Таким чином, строк пред`явлення виконавчого листа №300/4698/21 до виконання закінчився 19.11.2024.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання позивач зазначає, що представник зайнятий у заходах з стримування збройної агресії російської федерації проти України, а сам позивач перебуває у роз`їздах за кордоном.

Однак, суд зазначає, що згідно матеріалів справи доказів наявності у ОСОБА_1 представника відсутні.

Крім того, ОСОБА_1 не надав суду доказів на підтвердження його перебування за кордоном.

Інших причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа №300/4698/21від 09.01.2024 до виконання ОСОБА_1 в поданому клопотанні не зазначив.

При цьому, суд звертає увагу, що з 18.11.2021 по 19.11.2024 (строк пред`явлення виконавчого листа до виконання) позивач мав достатньо часу для пред`явлення зазначеного виконавчого листа до виконання.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заявник не довів поважності причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа №300/4698/21від 09.01.2024 до виконання, а тому підстави для поновлення строку його пред`явлення відсутні.

На підставі наведеного, керуючись статтями 121, 241, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 300/4698/21 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.