Постановление суда № 126658846, 16.04.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

16 квітня 2025 року Справа №160/8685/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

22.03.2025р. через систему "Електронний суд" ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію з 01.12.2023 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/24211/23 від 07 листопада 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження максимальним розміром;

- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати пенсії позивачу за період з 01.12.2019 до 31.01.2024 у розмірі 260 608,04 грн.;

- стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з пенсії за період з 01.12.2019 до 31.01.2024 у розмірі 260 608,04 грн.

Ухвалою суду від 03.04.2025р. зазначена позовна заява була залишена без руху на підставі ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, зобов`язано позивача у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у позові вимоги публічно-правового характеру про визнання протиправними рішення, дій або бездіяльності відповідача - суб`єкта владних повноважень чи його посадової особи (основної вимоги) щодо похідної позовної вимоги позивача про зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію з 01.12.2023 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/24211/23 від 07 листопада 2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження максимальним розміром, у відповідності до вимог ст.ст.2, 4, 5, п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1, ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів на підтвердження того, що після перерахунку її пенсії згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/24211/23 від 07 листопада 2023 року відповідачем не виплачується щомісячна доплата у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за № 713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів обмеження розміру пенсії позивача максимальним розміром, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів на підтвердження нарахування позивачеві після перерахунку її пенсії згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/24211/23 від 07 листопада 2023 року суми до виплати - 260608,04 грн., у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 3053,83 грн. грн. або докази майнового стану позивача за період з березня 2024 року по лютий 2025 року, які підтверджують неможливість сплатити судовий збір через майновий стан (довідки з податкової служби, з пенсійного фонду, інші докази), у відповідності до вимог ст.4 Закону України "Про судовий збір", ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вимог ухвали суду від 03.04.2025р. - 07.04.2025р. через систему "Електронний суд" від позивача на адресу суду надійшла, зокрема, змінена позовна заява, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в нарахуванні та виплаті позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713, починаючи з місяця припинення виплати такої доплати;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з місяця припинення виплати такої доплати та з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати пенсії позивачу за період з 01.12.2019 до 31.01.2024 у розмірі 280 608,04 грн.;

- стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з пенсії за період з 01.12.2019 до 31.01.2024 у розмірі 280 608,04 грн.

З метою відкриття провадження у даній справі та досліджуючи надані позивачем докази на виконання вимог ухвали суду від 03.04.2025р. разом з поданою зміненою позовною заявою від 07.04.2025р., суд приходить до висновку, що зазначений адміністративний позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Так, частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За приписами ст. 4 Закону України Про судовий збір встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2025р. становить 3028 грн.

При цьому, згідно ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру; за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Тобто, за подання зміненої позовної заяви від 07.04.2025р., в якому об`єднані 2 вимоги немайнового характеру та вимога майнового характеру позивач повинен був сплатити судовий збір, а саме:

- за дві вимогу немайнового характеру - у розмірі 1937,92 грн., виходячи із розрахунку: 3028,00 грн.*0,4*0,8*2;

- за вимогу майнового характеру - у розмірі 2244,87 грн., виходячи із розрахунку: 280608,04 грн.*1%*0,8.

Тобто, у загальному розмірі 4182,79 грн., однак позивачем до зміненої позовної заяви від 07.04.2025р. додано квитанцію від 07.04.2025р. про сплату судового збору лише у сумі 3213,82 грн. в порушення вимог ст.ст.4, 6 Закону України "Про судовий збір", ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням вищевказаних обставин, суд приходить до висновку, що позивачем змінена позовна заява від 07.04.2025р. подана без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві п`ятиденного строку для усунення недоліків з дня отримання ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки виправленої позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки зміненої позовної заяви від 07.04.2025р. шляхом надання до суду:

- оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даної зміненої позовної заяви від 07.04.2025р. у розмірі 968,97 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України Про судовий збір, ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Змінену позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 07.04.2025р. про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення заборгованості - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки зміненої позовної заяви від 07.04.2025р. шляхом надання до суду:

- оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даної зміненої позовної заяви від 07.04.2025р. у розмірі 968,97 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України Про судовий збір, ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №UA368999980313141206084004632 ГУК у Дніпропетровській області/Чечелівський район, код ЄДРПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва