Решение № 126596311, 31.03.2025, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 2-а/742/15/25

Єдиний унікальний № 742/718/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2025 року м. Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Давидчука Д.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (участі) учасників справи (в письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

І. Суть справи.

31.01.2025 ОСОБА_1 через систему «Електронний суд», звернувся до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області з позовом до Головного управління національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 3914815 від 22.01.2025.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 04лютого 2025року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано десятиденний строк для усунення недоліків.

Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 12лютого 2025року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Оскільки розгляд справи відбувався в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

На підставі викладеного, судовий розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження на підставі наявних у суду матеріалів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу (ч. 4ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України/далі -КАС України/).

ІІІ. Обґрунтування позову.

Позов мотивує тим, що 22 січня 2025 року старшим інспектором Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції Сизенцовим Д.С. відносно нього було винесено постанову серії ЕНА № 3914815 про накладення адміністративного стягнення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному за ч.1 ст.121-3 КУпАП, з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1190 грн.

Вважає, що він не порушував вимог п.2.9.в. ПДР та не вчиняв адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121-3 КУпАП, оскільки 22.01.2025 о 16 год. 51 хв. до автомобіля, марки LАND ROVER модель FREELANDER 2 реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_2 по вул. Вокзальній у м. Прилуки, поблизу будинку № 26, підійшов старший інспектор Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітан поліції Сизенцовим Д.С. та повідомив, що на вказаному автомобілі не освітлений задній державний номерний знак в темну пору доби. Позивач пояснив інспектору, що коли він виїжджав з попереднього місця стоянки для автомобілів, номерний знак освітлювався, ніяких несправностей до засобів освітлення на автомобілі ним не було виявлено, а коли до нього підійшов інспектор поліції, він не міг побачити, чи працює підсвітка на задньому номерному знаку. Також, зазначив, що може усунути такий факт, але інспектор поліції Сизенцов Д.С. не прийняв до уваги пропозицію, пояснивши, що це вже не вплине на неможливість сплати штрафу, тобто усунення даного порушення не звільняє від адміністративної відповідальності передбачено ч.1ст.121-3 КУПАП, виніс відповідну Постанову та рекомендував із ввімкнутими аварійними ліхтарями рухатись якомога коротшим шляхом до місця стоянки.

На думку позивача, при відсутності освітлення заднього номерного знаку працівник поліції, згідно з вимогами ПДР України, мав би сам запропонувати йому усунути недоліки на місці зупинки, або заборонити (розпочинати) подальший, а не безпідставно виносити постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Позивач ОСОБА_1 вважає постанову серії ЕНА № 3914815 від 22.01.2025 такою, що винесена незаконно, упереджено, з грубим порушенням норм КУпАП, оскільки не вчиняв жодних дій, спрямованих на умисне приховування номерного знаку та просить визнати протиправною та скасувати вказану вище постанову.

IV. Правова позиція відповідача.

20.02.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву в якому відповідач просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

У відзиві вказується, що відповідно до відеозапису фіксації місця події зафіксовано факт того, що позивач керував автомобілем марки LАND ROVER FREELANDER з державним номерним знаком НОМЕР_1 , у якого був неосвітлений задній номерний знак в темну пору доби. Виявивши порушення Правил дорожнього руху, поліцейський вжив заходів щодо притягнення винної особи до адміністративної відповідальності та, як наслідок, виніс щодо позивача постанову серії ЕНА № 3914815 від 22.01.2025. Відповідач звертає увагу, що згідно з п. 2.9.в) ПДР водієві забороняється, зокрема, керувати транспортним засобом з номерним знаком, що неосвітлений (у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості) чи перевернутий, однак позивач керував транспортним засобом, у якого в темну пору доби був неосвітлений задній номерний знак як того вимагають правила дорожнього руху та ДСТУ 3649:2010.

Пояснення позивача, щодо того, що перед виїздом автомобіль перебував у належному стані, освітлення державного номерного знаку працювало, та будь якої несправності не було, а про відсутність освітлення заднього номерного знаку від дізнався від працівників поліції, а також те, що йому не надано змоги самостійно усунути недолік, не спростовують факту вчинення ним адміністративного правопорушення, за яке його притягнуто до відповідальності, так як саме на водія покладено відповідальність за технічний стан автомобіля як перед початком руху, так і під час руху, а тому твердження позивача не звільняє його від адміністративної відповідальності.

Вважає, що постанова серії ЕНА № 3914815 від 22.01.2025 по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121-3 КУпАП винесена старшим інспектором ВРПП Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції Сизенцовим Д.С, в межах своїх повноважень, а вина позивача підтверджується наявними у матеріалах справи доказами

V. Правова позиція позивача.

Будучи не згодним з відзивом на позовну заяву, позивач 24.02.2025 року до суду надав відповідь на відзив у якій зазначив, що підчас йогорозмови зінспектором ПрилуцькогоРВП ГУНПв Чернігівськійобласті капітаномСизенцовим Д.С.та підчас відеофіксації«правопорушення» останнійне прийнявдо уваги,що відповіднодо ст.10КУпАП адміністративнеправопорушення визнаєтьсявчиненим умисно,коли особа,яка йоговчинила,усвідомлювала протиправнийхарактер своєїдії чибездіяльності,передбачала їїшкідливі наслідкиі бажалаїх абосвідомо допускаланастання цихнаслідків,тобто,не прийнявдо увагийого поясненьз приводутого,що передпочатком рухуномерний знакавтомобіля маркиLАNDROVERFREELANDERосвітлювався,проте інспекторне надавдоказів щодо протилежного.

Тому, просив не приймати до уваги пояснення представника відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву.

VI. Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши докази на підтвердження таких обставин в їх сукупності, суд встановив наступне.

22 січня 2025 року старшим інспектором Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції Сизенцовим Д.С. відносно ОСОБА_1 було винесено постанову серії ЕНА № 3914815 про накладення адміністративного стягнення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч.1 ст.121-3 КУпАП, зі змісту якої вбачається, що 22.01.2025 о 16 год. 54 хв. в м. Прилуки, по вул. Вокзальній, 26 ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки LAND ROVER модель FREELANDER, д.н.з. НОМЕР_1 , у якого у темну пору доби не освітлювався задній державний номерний знав, чим порушив вимоги п.2.9.в. ПДР керування водієм т/з з номерним знаком, перевернутим чи неосвітленим, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.121-3 КУпАП (а.с. 12).

У зв`язку з зазначеним на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 1 190,00 грн.

При цьому, п. 7 оскарженої постанови («До постанови додаються») містить посилання на відео з бодікамери.

Позивач не погоджується з інкримінованим йому правопорушенням, вважає оскаржувану постанову незаконною, акцентує на відсутності доказів вчинення ним правопорушення.

Відповідачем на підтверджено вчинення позивачем правопорушення надано відеозаписи з місця складання постанови.

ІІ Норми права, якими керується суд при ухваленні рішення.

В силу вимог ч. 2ст. 19 Конституції Україниоргани державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Закон України «Про Національну поліцію»визначає правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України.

Згідно з п. 11 ч. 1ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію»поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманнямПравил дорожнього рухуйого учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Відповідно дост. 14 Закону України «Про дорожній рух»учасники дорожнього руху зобов`язані: знати і неухильно дотримувати вимог цьогоЗакону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху; створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам; виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Учасники дорожнього руху зобов`язані, у тому числі, знати і неухильно дотримувати вимог цьогоЗакону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України встановлюютьПравила дорожнього руху, затвердженіпостановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306.

Відповідно доп. 1.1 Правил дорожнього рухуці Правила відповідно доЗакону України «Про дорожній рух» встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України. Інші нормативні акти, що стосуються особливостей дорожнього руху (перевезення спеціальних вантажів, експлуатація транспортних засобів окремих видів, рух на закритій території тощо), повинні ґрунтуватися на вимогах цих Правил.

Пунктом 1.3 вказаних Правил закріплено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.

Згідноп. 1.9 Правил дорожнього руху, особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

За змістомст. 222 КУпАПоргани Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення громадського порядку,правил дорожнього руху, правил паркування транспортних засобів, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил випуску у плавання малих, спортивних суден і водних мотоциклів, правил судноплавства на морських і внутрішніх водних шляхах, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, а також про незаконний відпуск і незаконне придбання бензину або інших паливно-мастильних матеріалів (статті 80 і 81 (в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів), частина перша статті 44, стаття 89, частина друга статті 106-1, частини перша, друга, третя, четверта і шоста статті 109, стаття 110, частина четверта статті 116-2, стаття 117, частини перша і друга статті 119, частини перша, друга, третя, п`ята, шоста, восьма, десята і одинадцята статті 121, статті 121-1, 121-2, частини перша і друга статті 121-3, частини перша, друга, третя, четверта, шоста і сьома статті 122, частина перша статті 123, статті 124-1, 125, частини перша, друга і четверта статті 126, частини перша, друга і третя статті 127, стаття 127-3, частини перша і друга статті 127-4, статті 128-129, частина перша статті 132-1, частини перша і п`ята статті 133, частини третя, шоста, восьма, дев`ята, десята і одинадцята статті 133-1, стаття 135, стаття 136 (за винятком порушень на автомобільному транспорті), стаття 137, частини перша, друга і третя статті 140, статті 148, 151, частини шоста, сьома і восьма статті 152-1, статті 161, 164-4, стаття 175-1 (за винятком порушень, вчинених у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради), статті 176, 177, частини перша і друга статті 178, статті 180, 181-1, частина перша статті 182, статті 183, 192, 194, 195).

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Згідно з ч. 4ст. 258 КУпАПу випадках, передбачених частинами першою та другою цієї статті, уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимогст. 283 цього Кодексу.

Відповідно до положеньКУпАПта ЗУ «Про національну поліцію» з метою встановлення нормативно-правового регулювання здійснення проваджень уповноваженими особами Національної поліції України у справах про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі,наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015затверджено Інструкцію з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Відповідно до п. 4 розділу І Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, розгляд якого віднесено до компетенції Національної поліції України, поліцейський виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складання відповідного протоколу.

Відповідно до п. 5 розділу ІІІ Інструкції, поліцейський під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до її компетенції розгляд цієї справи; 2) чи правильно складено протокол (якщо складання протоколу передбаченоКУпАП) та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи повідомлено належним чином осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду (якщо справа не розглядається на місці); 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали, які потрібні для вирішення справи; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з п. 9-10 розділу ІІІ Інструкції розгляд справи розпочинається з представлення поліцейського, який розглядає цю справу. Поліцейський, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення (якщо складення протоколу передбачаєтьсяКУпАП), заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання. Під час розгляду справи потерпілого може бути опитано як свідка.

Поліцейський оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п. 1 розділу IV Інструкції, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, поліцейський виносить постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1ст. 9 КУпАПадміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суд звертає увагу, що згідно диспозиції ч. 1ст. 121-3 КУпАПвідповідальність встановлено за керування або експлуатацію транспортного засобу без номерного знака, з номерним знаком, що не належить цьому засобу або не відповідає встановленим зразкам або вимогам, з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, перевернутим чинеосвітленим, закритим іншими предметами (в тому числі прозорими), з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, забрудненим номерним знаком, якщо така забрудненість не дає можливості чітко визначити символи або буквено-числову комбінацію номерного знака з відстані двадцяти метрів, а так само вчинення інших дій, спрямованих на умисне приховування номерного знака.

Згідно зп. 2.9 «в» Правил дорожнього рухуводієві забороняється керувати транспортним засобом, не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов`язковість її проведення, а також без номерного знака або з номерним знаком, що: не належить цьому засобу; не відповідає вимогам стандартів; закріплений не в установленому для цього місці; закритий іншими предметами чи забруднений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м; неосвітлений (у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості) чи перевернутий.

Такі вимоги містять і приписип. 30.2 ПДР, згідно яких на механічних транспортних засобах (за винятком трамваїв і тролейбусів) і причепах у передбачених для цього місцях встановлюються номерні знаки відповідного зразка.

Забороняється змінювати розміри, форму, позначення, колір і розміщення номерних знаків, крім випадку закріплення заднього номерного знака на додатковому обладнанні, що призначене для тимчасового перевезення багажу або вантажу, наносити на них додаткові позначення або закривати їх, вони повинні бути чисті ідостатньо освітлені.

Отже, експлуатація транспортного засобу без освітленого номерного знаку в темну пору доби (за наявності всіх інших необхідних ознак складу правопорушення), становить собою окремий склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1ст. 121-3 КУпАП.

Таким чином, Національна поліція України уповноважена іб притягувати осіб до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху, зокрема, у разі керування автомобілем з номерним знаком, який є неосвітленим у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості.

Відповідно до оскаржуваної постанови серії ЕНА № 3914815 від 22.01.2025, 22.01.2025 о 16 год. 54 хв. В м. Прилуки, по вул. Вокзальна, 26 ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки LAND ROVER модель FREELANDER, д.н.з. НОМЕР_1 , з неосвітленим номерним знаком в темну пору доби, чим порушив п. 2.9.вПДРУкраїни, за що передбачена відповідальність ч. 1ст. 121-3 КУпАП.

У відповідності дост. 251 КУпАПдоказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

На підтвердження факту вчинення позивачем адміністративного правопорушення відповідачем надано до суду DVD-RW диск з відеозаписом, з якого вбачається, що дійсно на момент складання постанови про серії ЕНА № 3914815 від 22.01.2025 року транспортний засіб LAND ROVER модель FREELANDER, д.н.з. НОМЕР_1 , був неосвітленим номерним знаком в темну пору доби. Так, поліцейський підійшов до задньої частини автомобіля разом з ОСОБА_1 , та вказав: «лампочки не світяться», на що ОСОБА_1 відповів: «одна вже не світилася, а інша працювала, коли він виїжджав».

Таким чином, позивачем не заперечується той факт, що в момент виявлення правопорушення в темну пору доби номерний знак на транспортному засобі, яким він керував, був частково неосвітленим та йому було відомо про те, що один з ліхтарів підсвітки номера вже не працює.

Суд звертає увагу на те, що відповідно доп. 2.3 ПДРУкраїни для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов`язаний: перед виїздом перевірити і забезпечити технічно справний стан і комплектність транспортного засобу, правильність розміщення та кріплення вантажу; бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.

Тобто, саме на водія покладено відповідальність за технічний стан автомобіля як перед початком руху, так і під час руху, а тому твердження позивача, що дана несправність виникла під час руху, не звільняє його від адміністративної відповідальності.

Водій, знаючи, що один з ліхтарів підсвітки номера не працює, мав вжити заходів до його заміни, оскільки це ускладнювало видимість номерного знаку в темну пору доби, а також створювало ризик того, що в разі поломки іншого ліхтаря номерний знак автомобіля взагалі залишиться неосвіченим.

З огляду на викладене, надані Департаментом відеоматеріали (на DVD-RW), з яких вбачається факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 , є належними доказами та мають враховуватися судом при розгляді справи.

За таких обставин, суд зважає також на те, що передбачене ч. 1ст. 121-3 КУпАП належить до правопорушень з формальним складом, і приходить до висновку, що керування транспортним засобом з неосвітленим номерним знаком утворює склад правопорушення, визначений у цій статті.

Відтак, оскільки обов`язок дбати про справність транспортного засобу та відповідальність за певні недоліки його стану покладається саме на водія, то доводи про те, що лише під час руху виникла несправність освітлення номерного знаку на правомірність постанови не впливають.

Доказів на спростування вказаних обставин позивачем до суду надано не було.

Вказане у сукупності з урахуванням всіх зібраних матеріалів, в достатній мірі підтверджує наявність в діях позивача ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 121-3 КУпАП.

Позивачем також подано заяву про забезпечення позову, в якій він просить зупинити стягнення штрафу, виконавчого збору та витрат виконавчого провадження.

Зважаючи на те, що позовні вимоги позивача суд визнає необґрунтованими, рішення відповідача не містить ознак, вказаних у ст.. 150 КАС України, а тому підстави для вжиття заходів забезпечення позову відсутні.

IV. Висновки суду

Оскільки дотриманняПДРє невід`ємною частиною організації процесу дорожнього руху з метою створення безпеки для інших учасників дорожнього руху, уникнення дорожньо-транспортних пригод та їх наслідків, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 121-3 КУпАП, оскільки обов`язок дбати про справність транспортного засобу та відповідальність за певні недоліки його стану покладається саме на водія, а постанова в справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 3914815 від 22.01.2025 року відповідає вимогамст. 283 КУпАП, є законною та обґрунтованою, оскільки при її винесенні виконано усі вимоги чинного законодавства та на підставі повного і всебічного з`ясування обставин вирішено справу.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для скасування оскаржуваної постанови від ЕНА № 3914815 від 22.01.2025.

Вказане у сукупності з урахуванням всіх зібраних матеріалів, в достатній мірі підтверджує наявність в діях позивача ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 121-3 КУпАП.

Згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Керуючись ст.ст. 242-246 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення -відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 31.03.2025.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Національної поліції в Чернігівській області (14000, м. Чернігів, просп.. Перемоги, 74, ЄДРПОУ 40108651).

Суддя Дмитро ДАВИДЧУК