Постановление суда № 126582559, 14.04.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/4488/25

У Х В А Л А

14 квітня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Морської Г.М.,

за участю: секретаря судового засідання - Сенчука Л.Ю.,

позивача - ОСОБА_1 ,

позивача - Кальмук Н.Ю.

представника позивачів - Мелень-Забрамної О.М.,

представника відповідача - Тарасович О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина", ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Львівської міської ради про оскарження ухвали,

встановив:

Міжнародна благодійна організація "Екологія-Право-Людина" (далі - позивач 1), ОСОБА_2 (далі - позивач 2), ОСОБА_1 (далі - позивач 3), ОСОБА_3 (далі - позивач 4), ОСОБА_4 (далі - позивач 5), ОСОБА_5 (далі - позивач 6) звернулися до суду з адміністративним позовом до Львівської міської ради (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати ухвалу Львівської міської ради від 12.09.2024 №5436 "Про затвердження детального плану території у районі АДРЕСА_1 ".

Ухвалою від 11.03.2025 відкрито загальне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 14.04.2025.

14.04.2025 представник Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" подав клопотання про залучення в якості третіх осіб на стороні позивачів гр. ОСОБА_6 (проживає в АДРЕСА_2 ), ОСОБА_7 (проживає в АДРЕСА_3 ), ОСОБА_8 (проживає в АДРЕСА_4 ), ОСОБА_9 (проживає в АДРЕСА_5 ), ОСОБА_10 (проживає в АДРЕСА_6 ), ОСОБА_11 (проживає в АДРЕСА_7 ), ОСОБА_12 (проживає в АДРЕСА_6 ).

Клопотання обґрунтоване тим, що "...Низка жителів м. Винники, що брали участь в громадському обговоренні спірного ДПТ висловлюють намір приєднатися до даної судової справи в якості третіх осіб на стороні позивача, з метою висловлення своєї позиції щодо даного судового спору та висловлення позиції щодо недоліків спірного ДПТ. Рішення у даному спорі буде впливати на права та інтереси та обов`язки, які мають жителі м.Винники щодо збереження біорізноманіття та лісових ресурсів, як це передбачено законодавством.

...Отож, жителі м. Винники, які мають намір вступити в дану справу в якості третіх осіб на стороні позивачів для реалізації своїх прав як власників природних ресурсів в межах України, та рішення по даній справи вплине на реалізацію обов`язків по збереженню природи, в тому числі лісу в межах м. Винники та в межах Львівської ТГ. Також вказані жителі брали участь в процедурах громадського обговорення влітку 2024р., що передувало прийняттю спірного рішення відповідача...".

Представник Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" у судовому засіданні підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити мотивуючи тим, що зазначені у клопотанні фізичні особи проживають на території або межують із територією на яку розроблений Детальний план територій, затверджений спірною ухвалою. Також стверджувала, що вказані особи виявили бажання взяти участь у цій справі.

Представник відповідача у вирішенні клопотання поклалася на розсуд суду.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує наступне.

Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зауважує, що Міжнародна благодійна організація "Екологія-Право-Людина" не надала суду доказів того, що рішення у цій справі вплине на права на обов`язки фізичних осіб, зазначених у клопотанні.

Так, клопотання не містить доказів проживання вказаних осіб за адресами, зазначеними у клопотанні на території м. Винники, їх бажання взяти участь у цій справі, та інших доказів на підтвердження обґрунтування необхідності їх залучення в якості третіх осіб, наведених у заяві Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина".

За правилами ст. ст. 166-167 КАС України заяви з процесуальних питань мають бути обґрунтовані, а предмет клопотання має бути підтверджений відповідними доказами.

Не заперечуючи права фізичних осіб ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 вступити у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, суд зауважує, що їх залучення до справи можливе за заявами таких осіб із обґрунтуванням обставин, яким чином рішення у цій справі вплине на їх права та обов`язки із наданням відповідних доказів або за заявою учасників справи із обов`язковим обгрунтуванням та підтвердженням належними та допустимими доказами необхідності такого залучення.

Керуючись ст. ст. 49, 166, 167, 243, 248 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні клопотання представника Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" про залучення третіх осіб.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текс ухвали виготовлений та підписаний 14 квітня 2025 року.

Суддя Морська Г.М.