Постановление суда № 126408883, 07.04.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

07 квітня 2025 року Справа № 280/2476/25 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до Державної установи «Приморська виправна колонія (№145)» (вул. Промислова, буд. 1, м.Бердянськ, Запорізька область, 71100, код ЄДРПОУ 08563518)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.04.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Державної установи «Приморська виправна колонія (№145)» (далі відповідач) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови виплатити позивачу оплату часу простою установи за період з 10.10.2022 по 19.02.2025;

- зобов`язати відповідача на підставі ст. 113 КЗпП України виплатити позивачу оплату часу простою установи за період з 10.10.2022 по 19.02.2025 у розмірі двох третин посадового окладу;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови провести перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 31.12.2022 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2 102грн), 01.01.2021 (2 270 грн) та 01.01.2022 (2 481 грн) відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції, що була чинною з 29.01.2020 до 12.05.2023) та додатками 1, 12, 13, 14 до даної постанови, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за спеціальним званням та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати відповідача перерахувати і виплатити позивачу грошове забезпечення за період з 01.01.2020 по 01.06.2023 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2 102 грн), 01.01.2021 (2 270 грн), 01.01.2022 (2 481 грн) та 01.01.2023 (2 684 грн) відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції, що була чинною з 29.01.2020 до 12.05.2023) та додатками 1, 12, 13, 14 до даної постанови, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за спеціальним званням та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу провести розрахунок вислуги років на дату звільнення (19.02.2025), а також провести з позивачем повний фінансовий розрахунок, передбачений ст.ст. 47, 116 КЗпП України, п. 22 Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 № 925/5, ст. 9 ч.ч. 1, 4 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати відповідача провести позивачу розрахунок вислуги років на дату звільнення (19.02.2025), а також провести з позивачем повний фінансовий розрахунок, передбачений ст.ст. 47, 116 КЗпП України, п. 22 Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 року № 925/5, ст. 9 ч.ч. 1, 4 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з відшкодуванням за затримку розрахунку при звільненні відповідно до ст. 117 КЗпП України.

В обґрунтування позовних вимог зазначено про незгоду з діями відповідача щодо відмови виплатити позивачу оплату часу простою установи за період з 10.10.2022 по 19.02.2025, здійснити перерахунок і виплату грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 01.06.2023 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2 102 грн), 01.01.2021 (2 270 грн), 01.01.2022 (2 481 грн) та 01.01.2023 (2 684 грн), а також провести розрахунок вислуги років на дату звільнення (19.02.2025).

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і згідно ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи складність даної справи та з огляду на те, що характер та обсяг доказів, у цій справі потребує, як вивчення їх судом, так і приведення контраргументів учасниками справи під час судового розгляду, суд дійшов висновку про недоцільність розгляду вказаної справи за правилами спрощеного позовного провадження та наявність підстав для її розгляду в порядку загального позовного провадження.

Таким чином, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, за його відсутності не підлягає задоволенню.

В процесі підготовчого провадження, суддя встановив необхідність провести підготовче судове засідання по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 171, 173, 180, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №280/2476/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Приморська виправна колонія (№145)» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, за відсутності позивача відмовити.

3. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем.

4. В процесі підготовчого провадження призначити підготовче судове засідання по справі на 05 травня 2025 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о/об 16:00год.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Копію ухвали направити учасникам справи.

9. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий