Постановление суда № 126407924, 07.04.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

07 квітня 2025 року Справа №200/1196/25

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи та надані сторонами документи (відзиви на позовну заяву і відповіді на відзиви) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання чинним рішення,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про:

- визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії № 057350006532 від 19.12.2024 року;

- визнання чинним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 057350006532 від 04.12.2024 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 24.09.2024 року - довічно.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Прийнято розгляд справи проводити в строки встановлені ст. 258 КАС України. Ухвалою про відкриття провадження залучено в адміністративній справі № 200/1196/24 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

На адресу суду від сторін надійшли відзиви на позовну заяву та відповіді на відзиви.

Дослідивши матеріали справи та подані відзиви на позовну заяву і відповіді на відзиви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що 22.11.2024 року ОСОБА_1 вдруге звернувся за призначенням пенсії незалежно від віку відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». За принципом екстериторіальності заява та додані документи розглянуті Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області. За результатом розгляду заяви від 22.11.2024 року, було встановлено, що страховий стаж позивача складає 55 років 03 місяці 29 днів, у тому числі стаж підземної роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах 25 років 03 місяці 20 днів.

Враховуючи зазначене, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було призначено позивачу пенсію незалежно від віку з 24.09.2024 року (рішення про призначення пенсії від 04.12.2024 року № 057350006532).

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області листом від 03.12.2024 № 0500-0306-9/115685 звернулося до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, з проханням перевірити правильність зарахування періодів роботи до страхового та пільгового стажу, переглянути рішення про призначення пенсії, терміново опрацювати електронну пенсійну справу без використання принципів черги (Реліз змін в підсистемі «Призначення та виплати пенсій на базі ЕПС» версія 1-6-74-1 від 04.04.2022) та письмово повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області засобами електронного документообігу.

На виконання листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 03.12.2024 № 0500-0306-9/115685 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно переглянуто документи про призначення пенсії ОСОБА_1 .

За результатом перегляду рішення про призначення пенсії позивачу, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснено приведення стажу роботи на пільгових умовах до вимог чинного законодавства.

У зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області прийнято рішення від 19.12.2024 року № 057350006532 про відмову в призначенні пенсії незалежно від віку відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У зв`язку з тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ініціювало питання щодо перегляду рішення про призначення пенсії та направило відповідного листа до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо перегляду рішення про призначення пенсії, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) в якості співвідповідача.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості співвідповідача та виключення з кола третіх осіб.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України

П О С Т А Н О В И В:

Залучити в адміністративній справі № 200/1196/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання чинним рішення в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010).

Виключити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з числа третіх осіб у справі № 200/1196/25.

Розпочати розгляд справи спочатку.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області - 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву через особистий кабінет в системі «Електронний суд», який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення через особистий кабінет в системі «Електронний суд», копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Повний текст ухвали складено та підписано 07 квітня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.Б. Голубова