Постановление суда № 126371816, 04.04.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

"04" квітня 2025 р. справа № 640/7814/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо заміни сторони її правонаступником у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Восток-Сервіс" до Київської міської митниці ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості товарів за № UA100000/2019/000069/2 від 20.03.2019,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Восток-Сервіс" звернулось в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Київської міської митниці ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості товарів за № UA100000/2019/000069/2 від 20.03.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2019 у справі № 640/7814/19 у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін відмовлено.

На виконання Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16.07.2024 № 3863-IX та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 за № 399, адміністративну справу № 640/7814/19 передано Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.03.2025, справа передана головуючому судді Матуляку Я.П.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/7814/19 та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Представником Київської митниці подано (надіслано) до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в електронній формі засобами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (підсистема "Електронний суд") з використанням електронного підпису клопотання від 03.04.2025 про залишення позовної заяви без руху.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає таке.

Нормою частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Так, статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За визначенням, наведеним у пункті 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Пунктом 6 Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України. Згідно пункту 12 Порядку орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 за № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Київську митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема Київську міську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Київської митниці Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 за № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" затверджено Положення про Державну податкову службу України та Положення про Державну митну службу України.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 за № 227 Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.

В свою чергу, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 за № 1217-р "Питання Державної митної служби"' Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 за № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 за № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби", наказами Державної митної служби від 19.10.2020 за № 460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" та від 27.10.2020 № 480 "Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужбу" реорганізовано територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до Державної митної служби, зокрема Київську митницю Держмитслужби та утворено територіальні органи, серед іншого, Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за № 489 "Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби" затверджено Положення про Київську митницю. Відповідно до пункту 1 вказаного Положення, Київська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ. Зоною діяльності митниці є територія міста Києва та Київської області, Україна.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 04.12.2020 проведено державну реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи - Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43997555).

На підставі наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 за № 472, Київська митниця з 01.07.2021 розпочала здійснювати функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, покладені на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489.

Частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне допустити заміну сторони (відповідача) Київської міської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39422888) її правонаступником - Київською митницею (код ЄДРПОУ ВП 43997555).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 52, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Допустити заміну відповідача Київської міської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39422888, бульв. Гавела Вацлава, 8-А, м. Київ, 03124) її правонаступником Київською митницею (код ЄДРПОУ ВП 43997555) (код ЄДРПОУ 44681053, бульв. Гавела Вацлава, 8-А, м. Київ, 03124) у справі № 640/7814/19.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.