Постановление суда № 125962402, 19.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4089/25

У Х В А Л А

19 березня 2025 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , у якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не нарахування та не виплатити ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 09 жовтня 2016 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 09 жовтня 2016 року включно із прийняттям індексу споживчих цін за 1 або 100 відсотків для обчислення індексації грошового забезпечення у січні 2008 року (базовий місяць);

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не нарахування та не виплатити ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення, з врахуванням фіксованої суми індексації за березень 2018 року, за період з 18 листопада 2019 року по 17 вересня 2024 року відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення, з врахуванням фіксованої суми індексації за березень 2018 року, за період з 18 листопада 2019 року по 17 вересня 2024 року в сумі 3 976,16 грн кожного місяця, відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.

Ухвалою суду від 17.02.2025 року позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків.

На виконання ухвали суду від 17.02.2025 року від представника позивача 21.02.2025 року надійшла заява про усунення недоліків, якою недоліки адміністративного позову було усунуто у повному обсязі.

Ухвалою суду від 19.03.2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

Також 21.02.205 року представником позивача через систему «Електронний суд» було подано клопотання про витребування доказів, а саме: належним чином завіреної довідки про виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за 2015, 2016, 2019, 2020, 2021, 2023, 2024 роки та довідки про виплачену індексацію грошового забезпечення за 2015, 2016, 2019, 2020, 2021, 2023, 2024 роки.

Розглянувши матеріали позовної заяви та клопотання представника позивача про витребування доказів, судом встановлено наступне.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Предметом даного позову є оскарження бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 сум індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 09 жовтня 2016 року, а також сум індексації грошового забезпечення, з врахуванням фіксованої суми індексації за березень 2018 року, за період з 18 листопада 2019 року по 17 вересня 2024 року відповідно до приписів абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Позивач вказує, що на його звернення щодо нарахування зазначених вище сум індексації, військова частина відповіді не надала, довідки про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення у спірний період у нього відсутні.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені довідки про виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за 2015, 2016, 2019, 2020, 2021, 2023, 2024 роки та довідки про виплачену індексацію грошового забезпечення за 2015, 2016, 2019, 2020, 2021, 2023, 2024 роки.

Крім того, проаналізувавши абз. 3-5 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, суд вбачає, що вони здійснюють правове регулювання виплати індексації за тих чи інших умов конкретно в місяці підвищення грошового доходу, яким за обставинами даної справи є березень 2018 року.

Таким чином, для вирішення даної справи необхідна інформація щодо грошового забезпечення позивача у лютому-березні 2018 року.

Як вбачається з витягу із послужного списку військовослужбовця військової частини НОМЕР_4 від 11.09.2024, ОСОБА_1 станом на лютий березень 2018 року проходив військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У 2020 році військові комісаріати були переформовано у територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені письмові докази щодо розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 за лютий, березень 2018 року.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені довідки про виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за 2015, 2016, 2019, 2020, 2021, 2023, 2024 роки та довідки про виплачену індексацію грошового забезпечення за 2015, 2016, 2019, 2020, 2021, 2023, 2024 роки.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені письмові докази щодо розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 за лютий, березень 2018 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяА.А. Радчук