Постановление суда № 125962274, 18.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7406/25

У Х В А Л А

18 березня 2025 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комісії з питань призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членам їх сімей Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Комісії з питань призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членам їх сімей Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питання призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території іншої держави, а також членів їх сімей виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 26.02.2025 року, оформленого протоколом №5, про відмову в призначенні ОСОБА_1 грошової компенсації за належні до отримання жилі приміщення окремим категоріям громадян, а також членам їх сімей;

- зобов`язати Комісію з питання призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території іншої держави, а також членів їх сімей виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області прийняти рішення про призначення та виплату грошової компенсації ОСОБА_1 у відповідності до вимог Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року №719 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2021 року №846)

Згідно ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.

Аналізуючи матеріали адміністративного позову суд доходить висновку, що підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також відмови у відкритті провадження в адміністративній справі - відсутні. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Враховуючи вищевказане, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Суд також зазначає, що згідно ч.4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачу відмовлено в призначенні грошової компенсації за належні до отримання жилі приміщення окремим категоріям громадян, а також членам їх сімей рішенням Комісії з питань призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членам їх сімей як органом, який створений за рішенням Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області.

З огляду на вищезазначене у суду виникає необхідність у залученні в якості співвідповідача по справі №420/7406/24 Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області.

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членам їх сімей Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами, в порядку ч.5 ст.262 КАС України.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-11, 160-161, 162-164, 171, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративний ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комісії з питань призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членам їх сімей Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, просп. Незалежності, 62), Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, просп. Незалежності, 62) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, та відкрити спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами, в порядку ч.5 ст.262 КАС України.

Встановити Комісії з питань призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членам їх сімей Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області та Виконавчому комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ч.2 ст.162 КАС України.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.