Постановление суда № 125850197, 12.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/39138/24

У Х В А Л А

12 березня 2025 року

м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання відповідача (від 09.01.2025 р. вхід.№2740/25) щодо розгляду справи №420/34138/24 колегією у складі трьох суддів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати бездіяльність Національного банку України щодо виплати грошової допомоги в розмірі 10 (десяти) місячних посадових окладів згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII протиправною;

- зобов`язати Національний банк України здійснити нарахування та виплату грошової допомоги в розмірі 10 (десяти) місячних посадових окладів згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/39138/24 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправною бездіяльності Національного банку України щодо виплати грошової допомоги в розмірі 10 (десяти) місячних посадових окладів згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII; - зобов`язання Національного банку України здійснити нарахування та виплату грошової допомоги в розмірі 10 (десяти) місячних посадових окладів згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII.

09.01.2025 р. до суду від відповідача - Національного банку України надійшло клопотання щодо розгляду справи колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд вищевказаних клопотань щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження (у судовому засіданні з повідомленням сторін), здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, дослідивши наведені у клопотанні щодо розгляду справи колегією у складі трьох суддів, доводи відповідача, в сукупності з положеннями чинного процесуального законодавства, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів ст.33 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, крім випадку, встановленого частиною четвертою статті 22 цього Кодексу, Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.

При цьому, згідно з ч.2 ст.33 КАС України будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), законодавчо передбачені підстави для задоволення клопотання відповідача, та розгляду справи колегією у складі трьох суддів, відсутні.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ст.33, ст.ст.241- 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача - Національного банку України (від 09.01.2025р. вхід.№2740/25) щодо розгляду справи №420/34138/24 колегією у складі трьох суддів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України.

Ухвалу складено 12.03.2025 p, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у відпустці з 08.01.2025 р. по 24.01.2025 р., а також на лікарняному з 03.02.2025 р. по 21.02.2025 р., та з 26.02.2025 р. по 07.03.2025 р., включно.

Суддя Ю.В. Харченко

12.03.25.