Постановление суда № 125648401, 04.03.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 березня 2025 рокуСправа №160/9699/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Захарчук-Борисенко Н.В., перевіривши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 23.04.2024 року про виконання судового рішення у справі №160/9699/19,-

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року у справі №160/9699/19 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення з 01.01.2018 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90% до 70% грошового забезпечення, та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення з 01.01.2018 року з виплатою відповідної різниці.

Рішення суду у справі №160/9699/19 набрало законної сили 25.12.2019 року.

Ухвалою від 13.02.2024 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року у справі №160/9699/19. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року по адміністративній справі №160/9699/19 в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Ухвалою від 26.03.2024 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 27.02.2024 року про виконання рішення суду по справі №160/9699/19. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України, в 60 строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/9699/19. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати копії розрахунків пенсії ОСОБА_1 у період з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року, а також всі розрахунки, що стосуються виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

23.04.2024 року на адресу суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по справі №160/9699/19. Так, пенсійний орган вказав, що на виконання рішення по справі №160/9699/19 від 25.11.2019 року ним проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року у розмірі 90% грошового забезпечення. Нараховано доплату, з урахуванням раніше виплачених сум, за рішенням суду за період з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року, у розмірі 36780,97 грн, яка виплачена у листопаді 2022 року. На підтвердження означеного надано Список на зарахування пенсій (допомог) на поточний (картковий) рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ «ОЩАДБАНК» Дніпропетровського обласного управління.

Ухвалою від 08.05.2024 року призначено звіт від 23.04.2024 року про виконання судового рішення у справі №160/9699/19до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою від 29.08.2024 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 23.04.2024 року про виконання рішення суду по справі №160/9699/19. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України, в 60 строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/9699/19. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати копії розрахунків пенсії ОСОБА_1 у період з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року, а також всі розрахунки, що стосуються виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

07.01.2025 року судом розглянуто звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 23.04.2024 року про виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

06.01.2025 року представником позивача подані пояснення щодо звіту пенсійного органу від 09.12.2024 року про виконання рішення суду по справі №160/9699/19. Представник позивача звертає увагу на тому, що рішення було виконане відповідачем частково, а саме: нараховано доплату з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року у розмірі 36780,97 грн, які позивачем були отримані, однак, не було здійснено перерахунок пенсії позивача виходячи з 90% від грошового забезпечення. Представник позивача наголошує, що у період з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року розрахунок пенсії позивача був здійснений з урахуванням 70% від грошового забезпечення, а не 90%. Таким чином, рішення суду залишається невиконаним.

У судове засідання 07.01.2025 року представник позивача не з`явився, надав письмові пояснення в яких просить відмовити в прийняті звіту від 09.12.2024 року, який надано відповідачем, представник відповідача не з`явився, зважаючи на що судом ухвалено здійснювати розгляд звіту від 09.12.2024 року про виконання рішення суду по справі №160/9699/19 у порядку письмового провадження.

Досліджуючи вказаний звіт, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У Рішенні від 30.06.2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

У встановлений судом строк звіт відповідачем подано, проте відповідачем не надано копії розрахунків пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року, що було зазначено в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2024 року по справі №160/9699/19. Відсутність вказаних розрахунків виключає можливість суду дослідити відсотковий розмір грошового забезпечення, який враховувався пенсійним органом при перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду по справі №160/9699/19, а саме: 70% чи 90%.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подачі звіту про повне виконання рішення суду по справі №160/9699/19 з наданням підтверджуючих це доказів.

Тож, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, наявні підстави для зобов`язання пенсійного органу надати копії протоколів розрахунків пенсії ОСОБА_1 у період з 01.01.2018 року по 25.12.2019 року окремо за кожен місяць.

Крім того, суд вважає за необхідне попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про те, що відповідно до статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою. Крім того, з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Керуючись ст. 9, 72, 80, 149, 248, 382, 382 -3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 09.12.2024 року про виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України протягом 30-ти днів з моменту отримання копії цієї ухвали подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/9699/19.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати у строк, встановлений для подання звіту про виконання рішення суду по справі №160/9699/19.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко