№ 125383, 05.09.2006, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" вересня 2006 р. Справа № 8/303-АП-06

Господарський суд Херсонської області у складі судді Хом"якової В.В. при секретарі Зибцевій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України

до Приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення 1700грн. 00коп.

за участю представників сторін:

від позивача - від позивача - ГДПІ Кушнір Г.А., дов. №21-452/275 від 04.02.06.

від відповідача - не прибув

Розпорядженням заст. голови господарського суду Херсонської області № 168 від 28 липня 2006 року справу передано на розгляд судді Хом'яковій В.В.

Регіональне управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору й контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Херсонській області є органом, який видає ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями й тютюновими виробами, здійснює контроль за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності області норм Закону України та інших нормативних актів, які є обов'язковими до виконання при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами. Регіональне управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Херсонській області , звертаючись до суду з позовом про стягнення штрафу з суб'єкта підприємницької діяльності за порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва й обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", діє як орган державної влади при здійсненні ним владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкт владних повноважень. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень підвідомчі адміністративним судам. До початку діяльності адміністративних судів, адміністративні справи вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства. Регіональне управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України (позивач) звернулось з позовом про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1(відповідач) 1700 грн. штрафу за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без ліцензії.

Приватний підприємець ОСОБА_1(відповідач) проти позову заперечень не надала, представник приватного підприємця в судове засідання не прибув. Враховуючи своєчасне повідомлення приватного підприємця про день і час слухання справи, відсутність представника відповідача не є перешкодою у розгляді справи.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Рішення про застосування фінансових санкцій від 17 лютого 2006 року № НОМЕР_1 прийнято начальником РУ ДААК ДПА України у Херсонській області відповідно до абз.5 ст. 17 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (із змінами та доповненнями).

Підставою для застосування штрафних санкцій стали висновки акту від 7 лютого 2006 року перевірки кіоску в м. Херсоні, АДРЕСА_1, яке належить відповідачу. Посадовими особами регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України було виявлено продаж 1 пачки сигарет «ЛД ультра»за ціною 1 грн. 65 коп. продавцем ОСОБА_2., наявність ще 12 пачок сигарет різних найменувань в кіоску, ліцензія на право роздрібної торгівлі тютюновими напоями в даному об'єкті торгівлі у приватного підприємця була відсутня. Згідно зі ст. 15 Закону України від 19.12.95 роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності тільки за наявності у них відповідний ліцензій. Ліцензія -це документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на провадження діяльності протягом визначеного строку. За роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії стаття 17 Закону "Про державне регулювання виробництва й обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.95 передбачає відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Рішення про застосування штрафу в сумі 1700 грн. надіслано відповідачу за юридичною адресою м. Херсон, АДРЕСА_2 але 10 квітня 2006 року повернуто на зворотню адресу позивача за спливом строку зберігання. З 10 квітня 2006 року рішення про застосування штрафних санкцій було розміщено на дошці об'яв в м. Херсоні, вул. Суворова, 29, 4 поверх.

Вдруге рішення про застосування штрафних санкцій надіслано відповідачу 13 червня 2006 року рекомендованим листом з повідомленням.

Доказів сплати штрафу суду не надано.

Враховуючи викладене, рішення про застосування штрафу не скасовано, отже, є обов'язковим до виконання. Позов задовольняється в повному обсязі. Судові витрати не стягуються відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1(м.Херсон, вул.АДРЕСА_2, р/р відсутній) штраф у розмірі 1700 грн. до державного бюджету (код платежу 23030300, код банку 24104230, УДК в ХО, р/р 31119106600002, МФО 852010), стягувач: РУ ДААК ДПА України.

2.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

3. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Хом"якова

Постанова підписана 14 вересня 2006 року