Постановление суда № 125306864, 20.02.2025, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/7358/24

20 лютого 2025 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача та представника про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2024 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області № 2923 від 20 листопада 2024 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 у вигляді звільнення зі служби в Національній поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області № 461 о\с від 21 листопада 2024 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції за пунктом 6 частини 1 статті 77 у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України Закону України "Про Національну поліцію";

- поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 4 м.Заліщики Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області з 22 листопада 2024 року.

Ухвалою суду від 17 грудня 2024 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду документів, перерахованих в Акті про відсутність вкладень від 13.12.2024, які є предметом оскарження відповідно до позовної заяви.

Ухвалою суду від 13 січня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

23.01.2025 року до суду надійшов відзив Головного управління Національної поліції в Тернопільській області. Одночасно з відзивом, представник відповідача подала клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

На обґрунтування вказаного клопотання зазначила, що питання звільнення позивача зі служби в поліції в порядку реалізації дисциплінарного стягнення вимагає повного та всебічного дослідження.

18.02.2025 року позивач подав відповідь на відзив, а також клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши вказані клопотання та матеріали судової справи, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 2 статті 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частин 1-3 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З метою повного, всебічного і об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, враховуючи складність справи, а також обсяг та характер доказів суд прийшов до висновку, що справу № 500/7358/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області необхідно розглядати за правилами загального позовного провадження, із проведенням підготовчого судового засідання.

Згідно з положеннями частини шостої статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі (частина перша, частина друга статті 173 КАС України).

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 44, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотань позивача та представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відмовити.

Перейти до розгляду справи № 500/7358/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Призначити підготовче засідання у справі на 07 березня 2025 року о 09.30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяЮзьків М.І.