Постановление суда № 124843339, 31.01.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

31 січня 2025 р. Справа № 520/1857/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Квартирно-експлуатаційного управління м. Харкова (вул. Григорія Сковороди, 61, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61024, ЄДРПОУ 07923280) про визнання неправомірною відмову та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати неправомірною відмову Харківського квартирно-експлуатаційного управління, яка викладена в листі від 23.01.2025 р. за вих. № 583/336 в реалізації у встановленому розділом 7 Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністра Оборони України № 380 від 31.07.2018 р., порядку права ОСОБА_1 на виключення з числа службових квартири АДРЕСА_2 ;

- зобов`язати Харківське квартирно-експлуатаційне управління подати до виконавчого комітету Харківської міської ради клопотання про виключення з числа службових квартири АДРЕСА_2 , для забезпечення постійним житлом ОСОБА_1 .

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Окрім того, позивач заявив клопотання щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що в оскаржуваній відмові Харківське квартирно - експлуатаційне управління посилається на таку підставу для відмови як: "Рішенням заступника Міністра оборони від 04.11.2022 №2551/з/5 та на його підставі рішенням Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців ЗСУ та членів їх сімей жилими приміщеннями, протокол від 16.11.2022 №142, питання щодо забезпечення постійним житлом шляхом виключення займаного житла з числа службового розглядається для членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісті". Зазначає, що рішенням вказаної посадової особи Міністерства оборони та на його підставі рішенням підвідомчої йому Комісії, штучно заблокована встановлена законодавством можливість реалізувати своє право на забезпечення постійним житлом шляхом його виключення з числа службового для категорії військовослужбовців, які не відповідають самоуправно визначеними вказаним військовим чиновником критеріям. За таких обставин, позивач вважає, що задоволення позову впливає на права, свободи, інтереси та обов`язки Міністерства оборони України.

Дослідивши вказане клопотання, суд враховує таке.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки предметом спору є визнання неправомірною відмову Харківського квартирно-експлуатаційного управління, що викладена в листі від 23.01.2025, яка стосується виключно позивача, суд приходить до висновку, що оскаржувана відмова відповідача, викладена у листі від 23.01.2025, впливає на права саме позивача.

Судом не встановлено обставин, що судове рішення у цій справі може вплинути на права третьої особи, яку зазначає позивач, а саме - Міністерства оборони України.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - залишити без задоволення.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного управління м. Харкова про визнання неправомірною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Витребувати у відповідача заяву разом з усіма доданими до неї документами, яку було подано позивачем та на підставі якої було прийнято оскаржуване рішення, викладене листом від 23.01.2025.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН