Постановление суда № 124811076, 30.01.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

30 січня 2025 рокусправа № 380/1478/25 м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, перевіривши матеріали позову Комунального закладу Львівської обласної ради "АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОГО ІСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВІДНИКА "ТУСТАНЬ" до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

Комунальний заклад Львівської обласної ради "АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОГО ІСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗАПОВІДНИКА "ТУСТАНЬ" (адреса: вул. Скорика 17 м. Львів 79000) (далі - позивачка) звернувся до суду з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України (адреса: бульв. Лесі Українки 26 м. Київ 01133) (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної інспекції архітектури та містобудування України стосовно розгляду скарги № 370 від 25.11.2024 щодо порушень ФОП ОСОБА_1 при виконанні Схеми намірів забудови «Реконструкція садибного будинку та нове будівництво господарської будівлі по АДРЕСА_1 » вимог законодавства, будівельних норм, нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері містобудування;

- зобов`язати Державну інспекцію архітектури та містобудування України повторно розглянути скаргу № 370 від 25.11.2024 щодо порушень ФОП ОСОБА_1 при виконанні Схемі намірів забудови «Реконструкція садибного будинку та нове будівництво господарської будівлі по АДРЕСА_1 » вимог законодавства, будівельних норм, нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері містобудування;

- зобов`язати Державну інспекцію архітектури та містобудування України здійснити, в межах повноважень, визначених законом, державний архітектурно-будівельного контроль за дотриманням ФОП ОСОБА_1 при виконанні Схеми намірів забудови «Реконструкція садибного будинку та нове будівництво господарської будівлі по АДРЕСА_1 » вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм та, у випадках і в порядку, передбаченому чинним законодавством України, вжити заходів щодо позбавлення ФОП ОСОБА_1 кваліфікаційного сертифіката № АА 000598, який виданий 12.09.2012.

В обґрунтування позову вказав, що відповідачами допущено протиправну бездіяльність стосовно розгляду скарги № 370 від 25.11.2024 щодо порушень ФОП ОСОБА_1 при виконанні Схеми намірів забудови «Реконструкція садибного будинку та нове будівництво господарської будівлі по АДРЕСА_1 » вимог законодавства, будівельних норм, нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері містобудування.

Суддею встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суддя вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім того, суддею з`ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки ФОП ОСОБА_1 , оскільки на думку позивача, саме ним вчинено порушення при виконанні Схеми намірів забудови «Реконструкція садибного будинку та нове будівництво господарської будівлі по АДРЕСА_1 ».

Таким чином суддя вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити ФОП ОСОБА_1 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и л а :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

4. Позивачка має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

5. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до приписів ч. 3 ст. 261 КАС України.

6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

9. Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження відповідно до ст. 258 КАС України.

10. Справа розглядатиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКачур Роксолана Петрівна