Постановление суда № 124673182, 24.01.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

24 січня 2025 р. справа №520/35091/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) доДепартамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (м. Київ) (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень, адміністративний орган, владний суб"єкт, орган публічної адміністрації)про1) визнання противоправною бездіяльності Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України стосовно надсилання копії постанови про відкриття виконавчого провадження в електронній формі ОСОБА_1 , який має електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), яка забезпечує обмін документами, на виконання вимог абзацу 1 частини 2 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» та надсилання додатково за письмовим зверненням ОСОБА_1 від 01.05.2024 року копію постанови про відкриття виконавчого провадження, за його адресою зазначеною у заяві та у виконавчому документі: АДРЕСА_1 , на виконання вимог абзацу 2 частини 2 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» та частини 1 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження»; 2) зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надіслати копії постанови про відкриття виконавчого провадження в електронній формі ОСОБА_1 , який має електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), яка забезпечує обмін документами, на виконання вимог абзацу 1 частини 2 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» та надіслати додатково за письмовим зверненням ОСОБА_1 від 01.05.2024 року копію постанови про відкриття виконавчого провадження, за його адресою зазначеною у заяві та у виконавчому документі: АДРЕСА_1 , на виконання вимог абзацу 2 частини 2 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» та частини 1 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження»,-

встановив:

Згідно з ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.12.2024р. в оформленні позову була виявлена низка суттєвих (істотних) недоліків: а саме в частині зазначення відповідача (у тексті позову чітко зазначено - "Відповідач - Міністерство юстиції України" та в частині пропуску строку на звернення до суду згідно з ч.2 ст.287 КАС України).

09.01.2025р. судом від позивача було отримано процесуальний документ, де викладена суто незгода із ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.12.2024р. по справі №520/35091/24 без виправлення виявлених судом недоліків в оформленні позову.

Отже, недоліки в оформленні позову слід кваліфікувати у якості неусунутих.

Разом із тим, судом з`ясовано, що у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025р. по справі №520/30595/24 були встановлені обставини поведінки заявника як стягувача у межах виконавчого провадження ВП №74947042 (управлінське волевиявлення суб"єкта владних повноважень у якому і є предметом розгляду у справі №520/35091/24).

Згідно з ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Тому суд не знаходить підстав для іншої кваліфікації форми та змісту правової поведінки заявника як стягувача у межах виконавчого провадження ВП №74947042, ніж наданої у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025р. по справі №520/30595/24.

З огляду на викладене, з метою забезпечення права заявника на доступ до суду та ефективний спосіб захисту згідно з ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року позові належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 121-123, 160, 161, 171, 173, 175, 241-243, 248, 256, 257, 262, 287, 295 КАС України, суддя, -

ухвалив:

1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Виключити з кола указаних у позові відповідачів - Міністерство юстиції України.

Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів або учасникам справи, або представникам учасників справи буде здійснюватись або відповідно до ч.5 ст.18 КАС України з урахуванням правового висновку постанови Верховного Суду від 08.02.2024р. у справі №480/8341/22, або за указаними у відповідних процесуальних документах адресами учасників справи (у разі відсутності обов"язку здійснювати реєстрацію електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі).

Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку ст.287 КАС України.

3.Зобов`язати відповідача подати до суду: 1) докази реєстрації власної офіційної електронної адреси в ЄСІТС; 2) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 3) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору та спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно копії матеріалів виконавчого провадження №74947042 або матеріалів виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі Харківського окружного адміністративного суду №520/520/15316/2020; докази направлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі Харківського окружного адміністративного суду №520/520/15316/2020 до електронного кабінету заявника в ЄСІТС; докази направлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі Харківського окружного адміністративного суду №520/520/15316/2020 на указану у заяві про відкриття виконавчого провадження адресу - АДРЕСА_2 ; докази відповідності закону реально вчиненого суб"єктом владних повноважень управлінського волевиявлення з приводу доведення до відома заявника постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі Харківського окружного адміністративного суду №520/520/15316/2020; будь-які інші докази, котрі спростовують вимоги позову.

4.Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

5.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко