Постановление суда № 124641126, 20.01.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

20 січня 2025 року 320/28567/24

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., суддів Головенка О.Д., Колеснікової І.С., при секретарі судового засідання Антіповій К.Ю., вирішуючи у підготовчому засіданні питання про зупинення провадження у справі за позовом ICU HOLDINGS LIMITED до Національного банку України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерне товариство «Банк Авангард» про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю представників позивача, відповідача та третьої особи,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ICU HOLDINGS LIMITED з позовом до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Національного банку України від 22.01.2024 №24/66-рк «Про визнання ділової репутації власника істотної участі в Акціонерному товаристві «Банк Авангард» АйСіЮ Холдінгз Лімітед небездоганною та застосування до нього заходу впливу у вигляді тимчасової, до усунення порушення, заборони використання права голосу».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.07.2024 позовну заяву ICU HOLDINGS LIMITED залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Позивачем вимоги ухвали виконано належним чином.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

У зв`язку з тим, що вказана справа має розглядатись і вирішуватись колегією у складі трьох суддів, протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 30.09.2024 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Перепелиця А.М.; судді Головенко О.Д., Колеснікова І.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 у задоволенні заяви представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції (вх. від 28.10.2024) у справі №320/28567/24 - відмовлено.

У підготовчому засіданні 20.01.2025 судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі №320/28567/24 до набрання законної сили судовими рішеннями у справі №320/28457/24 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення від 22 січня 2024 року №24/64-рк «Про визнання ділової репутації власника істотної участі в Акціонерному товаристві «Банк Авангард» ОСОБА_1 небездоганною та застосування до нього заходу впливу у вигляді тимчасової, до усунення порушення, заборони використання права голосу» та у справі №320/29136/24 за позовом ОСОБА_2 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення від 22.01.2024 № 24/63-рк «Про визнання ділової репутації власника істотної участі в Акціонерному товаристві «Банк Авангард» ОСОБА_2 небездоганною та застосування до нього заходу впливу у вигляді тимчасової, до усунення порушень, заборони використання права голосу».

У підготовчому засіданні представник позивач підтримав позицію щодо зупинення провадження у справі, представник відповідача проти зупинення у справі заперечував, представник третьої особи щодо питання про зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у даній справі, суд керується наступним.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як встановлено судом, на розгляді в Київському окружному адміністративному суді перебувають адміністративні справи №320/28457/24 та №320/29136/24, предметом оскарження в яких є:

- рішення від 22 січня 2024 року №24/64-рк «Про визнання ділової репутації власника істотної участі в Акціонерному товаристві «Банк Авангард» ОСОБА_1 небездоганною та застосування до нього заходу впливу у вигляді тимчасової, до усунення порушення, заборони використання права голосу»;

- рішення від 22.01.2024 № 24/63-рк «Про визнання ділової репутації власника істотної участі в Акціонерному товаристві «Банк Авангард» ОСОБА_2 небездоганною та застосування до нього заходу впливу у вигляді тимчасової, до усунення порушень, заборони використання права голосу».

Предметом оскарження у даній справі є рішення Національного банку України від 22.01.2024 №24/66-рк «Про визнання ділової репутації власника істотної участі в Акціонерному товаристві «Банк Авангард» АйСіЮ Холдінгз Лімітед небездоганною та застосування до нього заходу впливу у вигляді тимчасової, до усунення порушення, заборони використання права голосу» (далі - Рішення №24/66-рк).

Оскаржуване у даній справі рішення прийнято на підставі пункту 70 глави 7 розділу ІІ Положення про ліцензування, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 22.12.2018 №149, яким визначено, що ознакою небездоганної ділової репутації юридичної особи також є наявність у її керівника та/або власника істотної участі в цій особі ознаки небездоганної ділової репутації, визначених в главах 6, 7 розділу II цього Положення.

Тобто, рішення №24/66-рк щодо АйСіЮ Холдінгз Лімітед було прийнято внаслідок прийнятих відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (як власників істотної участі в юридичній особі) рішень №24/64-рк та №24/63-рк.

Відтак, враховуючи обставини дослідження судом у інших адміністративних справах правомірності/протиправності рішень №24/64-рк та №24/63-рк, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №320/28567/24 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №320/28457/24 та №320/29136/24.

Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №320/28567/24 до набрання законної сили судовими рішеннями у справі №320/28457/24 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення від 22 січня 2024 року №24/64-рк «Про визнання ділової репутації власника істотної участі в Акціонерному товаристві «Банк Авангард» ОСОБА_1 небездоганною та застосування до нього заходу впливу у вигляді тимчасової, до усунення порушення, заборони використання права голосу» та у справі №320/29136/24 за позовом ОСОБА_2 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення від 22.01.2024 № 24/63-рк «Про визнання ділової репутації власника істотної участі в Акціонерному товаристві «Банк Авангард» ОСОБА_2 небездоганною та застосування до нього заходу впливу у вигляді тимчасової, до усунення порушень, заборони використання права голосу».

Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Копію ухвали суду надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Головуючий суддяПерепелиця А.М.

Судді Головенко О.Д.

Колеснікова І.С.

Повний текст ухвали виготовлено 20.01.2025.