Постановление суда № 124570892, 21.01.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

21 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/22/25Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (вул.Госпітальна, буд.16,м. Київ, 01133) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

02 січня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України , відповідно до якої просить:

визнати протиправною та скасувати постанову Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, оформлену як витяг з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень контузій, травм, каліцтв (протокол від 04.11.2024 №7940) про причинний зв`язок захворювань та причину смерті військовослужбовця ОСОБА_2 ;

зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України переглянути причинний зв`язок захворювання та смерті військовослужбовця ОСОБА_2 відображений у витязі з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень контузій, травм, каліцтв (протокол від 04.11.2024 №7940) та встановити причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті військовослужбовця ОСОБА_2 та встановити причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті військовослужбовця ОСОБА_2 у формулюванні передбаченому підпунктом "ґ" пункту 21.5 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 "захворювання та причина смерті, так, пов`язані із захистом Батьківщини".

Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, постанова Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, оформлену як витяг з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень контузій, травм, каліцтв (протокол від 04.11.2024 №7940) про причинний зв`язок захворювань та причину смерті військовослужбовця ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 07 січня 2025 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

16 січня 2025 року до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено позовну заяву разом з її копією, прохальна частина в якій викладена в наступній редакції:

визнати протиправною та скасувати постанову Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, оформлену як витяг з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень контузій, травм, каліцтв (протокол від 04.11.2024 №7940) про причинний зв`язок захворювань та причину смерті військовослужбовця ОСОБА_2 ;

зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України переглянути причинний зв`язок захворювання та смерті військовослужбовця ОСОБА_2 відображений у витязі з протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень контузій, травм, каліцтв (протокол від 04.11.2024 №7940) та встановити причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті військовослужбовця ОСОБА_2 у формулюванні передбаченому підпунктом "а" пункту 21.6 розділу II Положення про військово - лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 «Захворювання, ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС».

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Висновок стосовно дотримання позивачем строку звернення до суду з цим позовом суд висловить за результатами розгляду поданих учасниками справи заяв по суті справи.

Отже, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до приписів статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Дана справа відповідно до приписів частини шостої статті 12 та статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України відноситься до спорів, які розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, вказана справа не відноситься до категорій справ незначної складності, визначених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, які розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з тим, за приписами частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновків про можливість розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/22/25 за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зобов`язати відповідача надати до Полтавського окружного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірені копії:

- матеріалів особової справи позивача, що стосуються спірних правовідносин;

- листа-відмови, а також документів, які слугували підставою для оформлення вказаного вище протоколу;

- звернень позивача та його представника по суті встановлення причинного зв`язкку захворювання, яке призвело до смерті військовослужбовця ОСОБА_2 ;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку;

з 18.10.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку; вимоги щодо обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, вводяться в дію з 20.02.2024; інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяІ.Г. Ясиновський