Постановление суда № 124532130, 20.01.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 січня 2025 року Справа №200/8945/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.12.2024 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали для усунення недоліків, а саме необхідно було:

1) в позовній заяві:

- правильно зазначити повне найменування відповідача, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- правильно зазначити повне місцезнаходження відповідача, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача і у відповідача;

- зазначити які саме права чи законні інтереси позивача порушені іншими пунктами оскарженого наказу (крім п. 3, пп. 4.2 п. 4 та п. 7), і яким чином або уточнити позовні вимоги шляхом зазначення які саме пункти (підпункти) наказу від 01.11.2024 року № 429 оскаржуються;

2) до позовної заяви додати докази, що підтверджують те, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи перебування позивача є адреса, що зазначена у позові. В разі відсутності таких - в позовній заяві зазначити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання чи перебування позивача. Докази таким обставинам додати до позовної заяви;

3) до позовної заяви додати копію РНОКПП позивача;

4) до позовної заяви додати обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом та докази поважності причин його пропуску. Або зазначити з посиланням на докази та з додаванням доказів, що позивач дізналася про існування оскарженого наказу в межах місячного строку звернення до суду з позовом;

5) до позовної заяви з усунутими недоліками додати належної якості копії наступних документів: акту, що складений на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 17.08.2024 року №233 та зареєстрований цією Військовою частиною 24.08.2024 року; акту службового розслідування від 27.10.2024 року; витягу з наказу від 27.08.2024 року №389; витягу з наказу від 27.02.2023 року № 427; витягу з наказу від 10.03.2023 року № 532; витягу з наказу від 30.03.2023 року № 137; витягу з наказу від 02.04.2023 року №772; витягу з наказу від 30.03.2024 року № 134; витягу з наказу від 02.08.2024 року № 319; витягу з наказу від 03.06.2024 року № 157; витягу з наказу від 04.06.2024 року № 158; витягу з наказу від 02.07.2024 року № 186; витягу з наказу від 17.07.2024 року № 201; витягу з наказу від 23.07.2024 року № 207; витягу з наказу від 24.07.2024 року № 208; витягу з наказу від 17.08.2024 року № 232; витягу з наказу від 24.08.2024 року № 239; витягу з наказу від 24.09.2024 року №397; витягу з наказу від 01.11.2024 року № 429; відомостей майна служби зв`язку, яке перебуває на обліку у медичному пункті Військової частини НОМЕР_1 ; відомостей майна служби РАО, яке перебуває на обліку у медичному пункті Військової частини НОМЕР_1 ; відомостей майна інженерної служби, яке перебуває на обліку у медичному пункті Військової частини НОМЕР_1 ; відомостей майна служби ПММ, яке перебуває на обліку у медичному пункті Військової частини НОМЕР_1 ; відомостей майна служби РХБЗ, яке перебуває на обліку у медичному пункті Військової частини НОМЕР_1 ; відомостей майна медичної служби, яке перебуває на обліку у медичному пункті Військової частини НОМЕР_1 ; відомостей майна автомобільної служби, яке перебуває на обліку у медичному пункті Військової частини НОМЕР_1 ; бланка отримання пояснень; пояснень ОСОБА_1 від 23.08.2024 року; пояснень ОСОБА_1 від 20.09.2024 року; рапорту ОСОБА_1 про сприяння інвентаризації медичної служби Військової частини НОМЕР_1 ; рапорту ОСОБА_1 про сприяння призначення комісії з розслідування; витягу з журналу бойових дій (інв. №15дск від 16.02.2024 року) НОМЕР_2 окремого стрілецького батальйону (Військова частина НОМЕР_1 ); рапорту, що зареєстрований Військової частиною НОМЕР_1 22.04.2024 року; рапорту від 09.08.2024 року;

8) копії всіх документів, які додані до позовної заяви та подані в паперовій формі, в тому числі будуть подані на виконання даної ухвали суду, скріпити власноручним підписом позивача (її представника).

Також в ухвалі звернуто увагу на те, що до позовної заяви з усунутими недоліками та доданих до неї документів (на виконання даної ухвали) додати їх копії відповідно до кількості учасників справи.

Позивач отримала копію зазначеної ухвали засобами поштового зв`язку 04.01.2025 року (трекінг АТ «Укрпошта» 3960000212452).

Крім того, в заяві про усунення недоліків позовної заяви позивач зазначила, що копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху отримала ще 25.12.2024 року за допомогою застосунку «Дія».

Між тим, недоліки позовної заяви у встановлений ухвалою строк в повному обсязі усунені не були.

Так, позивач не подала до суду позовну заяву, яка була би приведена у відповідність до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та ухвали суду від 24.12.2024 року, в якій були би зазначені відомості, на які звернуто увагу в ухвалі суду.

Подання позивачем 03.01.2025 року засобами поштового зв`язку окремої заяви із зазначенням певних відомостей не свідчить про наявність в матеріалах справи позовної заяви, яка була би приведена у відповідність до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, - в якій були би зазначені всі відомості, зазначення яких є обов`язковим відповідно до вимог вказаної статті Кодексу (на що була звернута увага позивача в ухвалі про залишення позовної заяви без руху).

Відкриття суддею провадження у справі за такою позовною заявою викликало би сумнів у безсторонності та відсутності заінтересованості судді в результаті розгляду справи, що є недопустимим.

Крім того, копії документів, які додані до позовної заяви та заяви про усунення недоліків позовної заяви, та подані до суду в паперовій формі (крім копій паспорту у формі ID-картки, посвідчення офіцера, посвідчення учасника бойових дій та РНОКПП позивача, а також копій з копій документів), не скріплені власноручним підписом позивача (її представника).

Посилання позивача на те, що вона не повинна їх скріплювати власноручним підписом, - є неприйнятними, оскільки позивач, як вона зазначала, ознайомилася з матеріалами службового розслідування (в тому числі з оскарженим наказом), про що 07.01.2025 року поставила відмітку у власноручно написаному 03.01.2025 року рапорті про ознайомлення, і зробила з них (в тому числі з оригіналу зазначеного рапорту) фотокопії, які подала до суду. Про те, що вона ознайомлювалася з копіями (а не оригіналами) документів позивачем не зазначено (лише з копій деяких документів, що подані до суду вбачається, що вони зроблені з копії - містять відмітку відповідної посадової особи «з оригіналом згідно»).

Отже, щодо фотокопії документів, які позивач зробила з оригіналів документів, позивач повинна була виконати обов`язок, що передбачений частиною 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з яким якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 20 січня 2025 року.

Суддя Т.В. Логойда