Постановление суда № 124435863, 15.01.2025, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

Справа № 500/6834/24

15 січня 2025 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, у якому просить визнати протиправними та скасувати такі податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області від 08.03.2024 №0040107-2407-1915-UA61040070000079091 та №0040106-2407-1915-UA61040070000079091.

Позов обґрунтований тим, що позивачу відповідно до оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 08.03.2024 нараховано грошове зобов`язання за 2022, 2023 роки на приміщення загальною площею 435.8 кв.м. З такими рішеннями відповідача ОСОБА_1 не погоджується та зазначає, що дане приміщення використовує в сільськогосподарській діяльності для зберігання зерна та сільськогосподарської техніки. Вважає, що має пільгу по сплаті податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, як сільськогосподарський товаровиробник, через що податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 11.1.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

В цій ухвалі зазначено, що оскільки на даний час у суду відсутні належні та допустимі докази отримання позивачем оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, які направлялися йому Головним управлінням ДПС у Тернопільській області поштовим зв`язком, що прямо впливає на обчислення строку звернення до суду (хоча інші обставини, викладені у позові вказують на його пропуск), то питання наявності поважних причин його пропуску доцільно вирішити після отримання від Головного управління ДПС у Тернопільській області доказів направлення та вручення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень платнику податків, а також відомостей про результати розгляду заяви ОСОБА_1 про проведення звірки. Отож, з урахуванням предмета позову питання щодо дотримання строку звернення до суду із цим позовом з оцінкою поважності причин його пропуску буде вирішено судом після надходження від відповідача витребуваних судом документів.

Одночасно цією ухвалою зобов`язано відповідача у строк для подання відзиву надати суду докази направлення та вручення позивачу податкових повідомлень-рішень від 08.03.2024 №0040107-2407-1915-UA61040070000079091 та №0040106-2407-1915-UA61040070000079091, інформацію про результати розгляду заяви ОСОБА_1 від 22.05.2024 про проведення звірки, розрахунки до кожного оскаржуваного податкового повідомлення-рішення та пояснення до таких розрахунків, копії рішень місцевої ради, якими встановлено ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на 2022 та 2023 роки, відповідно до яких позивачу нараховано відповідні платежі, а також висловити свої міркування щодо дотримання строку звернення до суду із цим позовом та наявності заявлених позивачем обставин як поважності причин його пропуску.

У строк встановлений судом Головне управління ДПС у Тернопільській області відзив на позовну заяву не подало, однак надало додаткові пояснення в яких проти позову заперечує. Витребувані судом документи відповідач подав до суду частково.

Ознайомившись з поданими учасниками справи заявами по суті справи та доданими до них документами, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази для повного з`ясування усіх обставин справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З`ясовуючи обставини справи, суд встановив недостатність доказів, які підтверджують обставини, що підлягають встановленню в межах спірних правовідносин. Відповідач не надав доказів направлення та вручення позивачу податкових повідомлень-рішень від 08.03.2024 №0040107-2407-1915-UA61040070000079091 та №0040106-2407-1915-UA61040070000079091, що впливає на вирішення питання дотримання строку звернення до суду.

Крім того, суд вказував відповідачу на надання своїх міркувань з приводу дотримання строку звернення до суду. Вище суд зауважував, що відповідач відзив на позов не надав, а мотиви заперечень виклав у письмових поясненнях, проте стосовно питання строку звернення до суду жодної думки не висловив.

Частиною п`ятою статті 159 КАС України передбачено, що суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Відтак, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи необхідно витребувати докази у Головного управління ДПС у Тернопільській області, які стосуються предмету доказування у цій справі, а саме: докази направлення та вручення позивачу податкових повідомлень-рішень від 08.03.2024 №0040107-2407-1915-UA61040070000079091 та №0040106-2407-1915-UA61040070000079091, а також надати доказ вручення ОСОБА_1 рішення ДПС України про залишення скарги без розгляду, міркування щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

Неподання учасниками справи визначених судом доказів унеможливлює встановлення судом обставин, які мають значення для вирішення спору.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

ПОВТОРНО зобов`язати Головне управління ДПС у Тернопільській області у строк до 20.01.2025 (включно) надати суду докази направлення та вручення позивачу податкових повідомлень-рішень від 08.03.2024 №0040107-2407-1915-UA61040070000079091 та №0040106-2407-1915-UA61040070000079091, рішення ДПС України про залишення скарги ОСОБА_1 без розгляду, міркування щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

Копію ухвали направити Головному управлінню ДПС у Тернопільській області для виконання.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяЧепенюк О.В.