Постановление суда № 124368516, 13.01.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

13 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/5918/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 360/5918/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі по адміністративній справі № 360/5918/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 у справі № 360/5918/21 позов задоволено повністю, та зокрема, стягнуто на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень). Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 у справі № 360/5918/21 набрало законної сили 20.11.2021.

24.12.2024 судом видано виконавчий лист по справі № 360/5918/21. Боржником за виконавчим листом є Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) (код ЄДРПОУ 43315445). Враховуючи, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.08.2022 № 912 "Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" правонаступником Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) є Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.

Ухвалою від 02.01.2025 прийнято заяву до розгляду та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Представник стягувача просив розглянути заяву за його відсутності.

Представник боржника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, причини неявки представника не повідомив.

Розглянувши заяву у письмовому провадженні, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 у справі №360/5918/21 позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9, код за ЄДРПОУ 21782461) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Єгорова, будинок 22, код за ЄДРПОУ відсутній) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу задоволено повністю; визнано протиправною та скасовано постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 28 вересня 2021 року ВП № 65262480 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області штрафу у розмірі 5100,00 грн; стягнуто на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (місцезнаходження: 61002, Харківська область, місто Харків, Київський район, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 16, код за ЄДРПОУ 43315445) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень).

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 у справі №360/5918/21 набрало законної сили 20.11.2021.

24.12.2024 судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 360/5918/21.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.08.2022 № 912 «Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» та наказу Міністерства юстиції № 4011/5 від 22.09.2022 Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) реорганізовано шляхом його приєднання до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 (далі Порядок), який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 23.09.2022 внесено запис за № 1004801270015082677 про перебування Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в стані припинення за рішенням засновників в результаті реорганізації.

Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (ідентифікаційний код 43316700) не перебуває в процесі припинення, дата реєстрації 29.10.2019, зареєстроване за адресою: 40003, Сумська область, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28.

Таким чином, стосовно відповідача у справі відбулось публічне правонаступництво органу управління юстиції, а саме перехід прав та обов`язків Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (ідентифікаційний код 43315445) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (ідентифікаційний код 43316700).

Отже, в спірних правовідносинах належним боржником повинно бути Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (ідентифікаційний код 43316700), як правонаступник реорганізованого Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (ідентифікаційний код 43315445).

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі у справі № 360/5918/21 зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (код 43315445) на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (ідентифікаційний код 43316700).

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі № 360/5918/21 задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі по адміністративній справі № 360/5918/21, виданий Луганським окружним адміністративним судом 24.12.2024, зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16, ідентифікаційний код 43315445), на правонаступника Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28, ідентифікаційний код 43316700).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.В. Смішлива