Постановление суда № 124333968, 10.01.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/108/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" ( код ЄДРПОУ 03338030; вул. Польська, 2-А, м. Полтава, 36008 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області ( код ЄДРПОУ 40358617; вул. Воскресенський узвіз, 7, м. Полтава, 36020 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

06.01.2025 адвокат Данілова Наталія Ніківна, здійснюючи представництво інтересів Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", засобами системи "Електронний суд" звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №018 від 20.12.2024 "Про застосування штрафу за порушення законодавства про ціни і ціноутворення", яким до позивача застосовано штраф у розмірі 2000 неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 34000,00 грн.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання представника позивача про помилковість висновку відповідача щодо створення перешкод шляхом невиконання законних вимог посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області у виконанні покладених на них функцій в частині проведення державного нагляду (контролю) з питань дотримання вимог порядку формування, встановлення та застосування тарифу на послугу з постачання теплової енергії під час проведення позапланової перевірки за дотриманням суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, яка проводилася за скаргою фізичної особи - споживача категорії "населення" за адресою: м. Кременчук, вул. Університетська, 23 кв. 45, з огляду на вимоги надати комплект всіх документів, поданих підприємством для встановлення двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії, тобто документів, що стали підставою для встановлення тарифів для всіх категорій споживачів. Такі дії позивач вважає незаконними з огляду на приписи частини 1 статті 6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", за якою під час проведення позапланового заходу з`ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу.

09.01.2025 представником позивача надано докази направлення позову з додатками відповідачу.

Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області відомості щодо підстав та порядку проведення заходу державного нагляду (контролю) та усі докази, які були підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/108/25 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області у строк для подання відзиву на позов надати, крім іншого, відомості щодо підстав та порядку проведення заходу державного нагляду (контролю) та усі докази, які були підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.Б. Супрун