Постановление суда № 124284394, 08.01.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1545/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2024 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ - 21782461), щодо відмови у проведені перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 на підставі довідки Головного управління ДСНС України у Луганській області №5703-3974/5705/01 від 12.11.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року із зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ - 21782461) здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, включених до довідки №5703-3974/5705/01 Головного управління ДСНС України у Луганській області від 12.11.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 за прирівняною посадою, та провести виплату різниці з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 10.12.2024 відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.12.2024 від відповідача через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив, в якому, зокрема, зазначено про недотримання позивачем порядку звернення за перерахунком пенсії.

08.01.2024 відповідачем на виконання ухвали суду від надано пояснення, в яких зазначено, що довідка №5703-3974/5705/01 від 12.11.2024 на ім`я ОСОБА_1 для перерахунку пенсії від ГУ ДСНС у Луганській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в період з 12.11.2024 (дата видачі довідки) і по теперішній час (07.01.2025) не надходила.

Опрацюванням матеріалів справи суд дійшов висновку про їх недостатність для належного розгляду справи та необхідність витребування додаткових доказів.

Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до абзаців першого-другого частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно із частиною четвертою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина шоста статті 77 КАС України).

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно із частиною восьмою статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина дев`ята статті 80 КАС України).

Оскільки отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справі, що розглядається судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком, суд з метою правильного вирішення справи вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДСНС у Луганській області документи, яких не вистачає для розгляду справи, а саме інформацію, підтверджену належними доказами:

- чи направлялася довідка №5703-3974/5705/01 від 12.11.2024 на ім`я ОСОБА_1 для перерахунку пенсії від ГУ ДСНС у Луганській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області;

- чи видавався/направлявся оригінал довідки №5703-3974/5705/01 від 12.11.2024 ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління ДСНС у Луганській області надати до суду за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (особистий кабінет в системі «Електронний суд»), з використанням власного електронного підпису, у строк до 20.01.202, інформацію, підтверджену належними доказами (листи, скріншоти, повідомлення про вручення поштових відправлень, тощо):

- чи направлялася довідка №5703-3974/5705/01 від 12.11.2024 на ім`я ОСОБА_1 для перерахунку пенсії від ГУ ДСНС у Луганській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області;

- чи видавався/направлявся оригінал довідки №5703-3974/5705/01 від 12.11.2024 ОСОБА_1 .

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська